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DIRECTRICES DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA - Coggle Diagram
DIRECTRICES DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Disposiciones generales
Transferencia Fiscal
Deben transparentar la información sobre el uso y destino de los
recursos públicos
Responsabilidad de las Entidades Públicas
Elaborar el POA y el Presupuesto Institucional Anual
Elaborar el POA y el Presupuesto Institucional Anual
Mantener sus recursos financieros en cuentas corrientes
Presentar su PEI
Establecer plazos y mecanismos para difundir la información sobre el cumplimiento de
las acciones y metas
Ámbito de aplicación
Son de aplicación obligatoria para las entidades del sector público
Participación y Control Social
Deben asignar recursos destinados a efectivizar el derecho de la participación y control social,
Objeto
Establecer los lineamientos generales y específicos para la
formulación y gestión de los presupuestos
Instrumentos de Formulación Presupuestaria
Presupuesto Institucional Plurianual
Importancia
En lo relativo a la eficiencia y efectividad del gasto
En lo relativo a la asignación estratégica de recursos
En lo relativo a la disciplina fiscal
Características
instrumento que mejora la calidad de respuesta del gobierno a los problemas enfrentados
indicativo y referencial para la formulación
mediano plazo y señala la senda del presupuesto
Proporciona información relevante acerca de la sostenibilidad financiera
Integra la planificación estratégica institucional con la operativa
Objetivos
Integrar la planificación estratégica
Extender el horizonte presupuestario
Evitar el crecimiento explosivo de gastos
Incentivar la disciplina presupuestaria para mejorar la gestión
Prever la incidencia en ejercicios futuros del gasto
Programar de manera objetiva los gastos
Implementar un Sistema de Seguimiento y Evaluación
Garantizar la sostenibilidad financiera
Participación de las Entidades en el proceso de formulación del Presupuesto Plurianual
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Entidades del Sector Público
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Formulación presupuestaria institucional plurianual
Lineamientos Generales para la formulación del Presupuesto Institucional Plurianual
Presupuesto Plurianual
Instrumento presupuestario de mediano plazo
Constituye la base para la formulación del Presupuesto Institucional Anual
Es un instrumento de Política Fiscal de mediano plazo de carácter indicativo
Periodo del Presupuesto Institucional Plurianual
Contempla las gestiones 2021 al 2025
Articulación del Plan Estratégico Institucional
Las entidades públicas deben articular las acciones de mediano plazo
Formulación del Presupuesto Institucional Plurianual de recursos y gastos
Presupuesto Institucional Plurianual de Inversión Pública
Identificando los Proyectos y Programas de Inversión Pública con financiamiento asegurado
Formulación del Presupuesto Institucional Plurianual de Gastos
Debe corresponder a los recursos estimados manteniendo el principio de equilibrio
Entidades del sector público definirán su Estructura Programática de gastos
Cada acción de mediano plazo debe estar articulada a uno o varios programas presupuestarios
Gasto corriente plurianual debe ser registrado en el SIGEP
Formulación por programas presupuestarios, fuentes de financiamiento y organismos financiadores
Programas de Gestión Administrativa
Estimación del Presupuesto Institucional Plurianual de Recursos
Estimación de ingresos plurianuales del TGN
Recursos plurianuales estimados por el MEFP son de carácter indicativo
Deben sustentar sus proyecciones considerando la tendencia de ejecución de ingresos, contratos, convenios y otros
recursos provenientes de Donación y Crédito destinados a proyectos y/o programas específicos
Formulación por grupos de rubros presupuestarios, fuentes de financiamiento y organismos financiadores
Registro de la estimación de recursos plurianuales en el SIGEP
Programación Plurianual de la Inversión Pública en el Marco del PDES
Entidades ejecutoras de inversión pública deberán relacionar en el SISIN – WEB todas sus inversiones
Entidades registrarán la información de estos proyectos y programas en el Instrumento de Programación del SIPFE
Formulación presupuestaria institucional anual
Formulación de Presupuesto de Recursos Anuales
Recursos de Donación y Crédito
Deberán presupuestar los impuestos emergentes de la ejecución de estos ingresos
Recursos por Transferencias
Estimación de Recursos
Entidades del sector público deben sustentar sus proyecciones en las memorias de cálculo
Los importes estimados de recursos tienen carácter indicativo
Recursos de Caja y Bancos
Deberá identificar su origen por fuente y organismo financiador de acuerdo a los Clasificadores Presupuestarios
Formulación de Presupuestos de Gastos Anuales
Priorización de Proyectos de Inversión Pública Anual
Registro del presupuesto de los proyectos y programas de inversión pública
Entidades deben asignar los recursos en el marco de sus competencias
Programación de Gastos
Debe corresponder a los recursos estimados
Formularán su presupuesto de gastos por programas, proyectos y actividades
Considerar en su POA y Presupuesto recursos necesarios para la gestión de Riesgos
Transferencias Público Privadas en Especie
Deberá ser registrado en el SISIN – WEB
Lineamientos generales de elaboración del POA y Presupuesto Institucional Anual
Relación del Presupuesto Institucional Anual con el Presupuesto Institucional Plurianual
Mismas estructuras programáticas, fuentes de financiamiento y organismos financiadores
Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional Anual
Expresa en términos monetarios la estimación de recursos que se generarán y la programación de gastos
Disposiciones finales
Identificar
Recurso
Gasto
Precisar las acciones y resultados
Presentación y aprobación de los presupuestos institucionales plurianual y anual
Presentación de los Presupuestos Institucionales Plurianual y Anual
Órgano Rector efectuará los ajustes correspondientes en los presupuestos institucionales
Entidades públicas deberán considerar los plazos establecidos en el Calendario
Entidades públicas deberán remitir la disposición normativa
Deberán registrar en el SIGEP y SISIN – WEB
Presentación y Aprobación del Presupuesto General del Estado
Agregará y consolidará los presupuestos institucionales
Cartera de Estado podrá definir la clasificación en los sectores correspondientes
Agregará los presupuestos de inversión pública
Disposiciones transitorias
Segunda
Flexibilizan las fechas previstas en el Calendario de Formulación
Presupuestaria
Tercera
Podrán realizar la articulación de la planificación de mediano y corto plazo
Primera
Empresas públicas continuarán desarrollando sus actividades conforme a normativa vigente
Matriz de la estructura programática del plan de desarrollo económico y social 2021 - 2025
Ciclo del Proceso de Planificación Integral del Estado
Implementación integral y articulada de los planes
Seguimiento al cumplimiento de las metas
Asignación de recursos
Evaluación y ajuste de los planes
Formulación de planes de largo, mediano y corto plazo
Tipos de Planes
Planes nacionales
Plan General de Desarrollo Económico y Social
Plan de Desarrollo Económico y Social
Planes sectoriales
Planes Estratégicos Ministeriales
Plan Sectorial de Desarrollo Integral
Planes Multisectoriales de Desarrollo Integral
Planes territoriales
Planes de Gestión Territorial Comunitaria
Planes Territoriales de Desarrollo Integral
Estrategias de Desarrollo Integral
Planes institucionales
Planes de Desarrollo Universitario
Planes Operativos Anuales
Planes Estratégicos Institucionales
Planes empresariales
Planes Estratégicos Empresariales y Corporativos
Lineamientos de formulación del gasto
Deuda Pública
Atender el cumplimiento de las obligaciones correspondientes al pago de capital, intereses, comisiones e imprevistos
Gastos por Transferencias
Debe contar con norma expresa de aprobación de la instancia correspondiente
Gasto Corriente
Su desagregación se encuentra en el Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto
Gastos para Personal Eventual
Gasto capital
Transferencias de Capital
Gastos en activos reales no clasificados en proyectos de inversión
Inversión estatal
Contraparte de recursos para Proyectos y Programas de Inversión Pública
Cofinanciamiento y Concurrencia de proyectos y programas de Inversión Pública
Gasto de inversión pública
De las Entidades Ejecutoras
Lineamientos para la Formulación del Presupuesto de Inversión Pública
Proyecto de Inversión Pública
Grupos de gastos y objetos del gasto aplicables a Proyectos y Programas de Inversión Pública
Presupuesto de Inversión Pública de Universidades Públicas Autónomas
Estructura pragmática presupuestaria
Estructura Programática de Gastos para las entidades del nivel central del Estado
Garantías a las mujeres una vida libre de violencia
Código Niña, Niño, Adolescente y Juventud
Personas con discapacidad
Personas adultas mayores
Trata y tráfico de personas
Gestión de riesgos
Participación y Control Social
Apoyo Presupuestario Sectorial
Seguridad y Soberanía Alimentaria
Servicios y Productos de Salud Universal y Gratuita
Estructura Programática de Gastos para las Entidades del Sector Público