Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
บทที่1 ปรับฐานความคิด ต้านทุจริตส่วนตนและส่วนรวม - Coggle Diagram
บทที่1 ปรับฐานความคิด ต้านทุจริตส่วนตนและส่วนรวม
ทุจริต คืออะไร การทุจริตคือ การคดโกง ไม่ซื่อสัตย์สุจริต การกระทำที่ผิดกฎหมาย เพื่อให้เกิดความได้เปรียบใน การแข่งขัน การใช้อำนาจหน้าที่ในทางที่ผิดเพื่อแสวงหาประโยชน์หรือให้ได้รับสิ่งตอบแทน ในคำภาษาอังกฤษ คำว่าทุจริตจะตรงกับคำว่า Corruption (คอร์รัปชัน)
รูปแบบการทุจริต แบ่งได้3ลักษณะ
1.แบ่งตามผู้ที่เกี่ยวข้อง เป็นรูปแบบการทุจริตในเรื่องของอ านาจและความสัมพันธ์แบบอุปถัมภ์
ระหว่างผู้ที่ให้การอุปถัมภ์ (ผู้ให้การช่วยเหลือ) กับผู้ถูกอุปถัมภ์ (ผู้ที่ได้รับการช่วยเหลือ)
3.แบ่งตามลักษณะรูปธรรม มีทั้งหมด 4 รูปแบบคือ1.คอร์รัปชันจากการจัดซื้อจัดหา
2.คอร์รัปชันจากการให้สัมปทานและสิทธิพิเศษ
3.คอร์รัปชันจากการขายสาธารณสมบัติ
4.คอร์รัปชันจากการกำกับดูแล
2.แบ่งตามกระบวนการที่ใช้ มี 2 ประเภทคือ1.เกิดจากการใช้อำนาจในการกำหนดกฎ กติกาพื้นฐาน เพื่ออำนวยประโยชน์ต่อกลุ่มธุรกิจของตนหรือพวกพ้อง 2.เกิดจากการใช้อำนาจหน้าที่เพื่อแสวงหาผลประโยชน์จากกฎและระเบียบ
4.แบ่งตามความคิดเห็นของนักวิชาการ
1.การใช้อำนาจในการอนุญาตให้ละเว้นจากการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
2.การใช้อำนาจในการจัดสรรผลประโยชน์ในรูปของสิ่งของ
5.แบ่งตามผลการสอบสวนและศึกษาเรื่องการทุจริต
5.1 การทุจริตเชิงนโยบาย
5.2 การทุจริตต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ
5.3 การทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
5.4 การทุจริตในการให้สัมปทาน
5.5 การทุจริตโดยการทำลายระบบตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ
สาเหตุในการทุจริต
3.1 ปัจจัยส่วนบุคคล ได้แก่ พฤติกรรมส่วนตัวของข้าราชการบางคน
3.2 ปัจจัยภายนอก ประกอบด้วย ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านวัฒนธรรม ด้านระบบราชการ ด้านการเมือง
1.6 ผลกระทบของการทุจริตต่อการพัฒนาประเทศการทุจริตมีผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในทุกๆด้าน เป็นพื้นฐานที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งของคน
ในชาติ จากการเห็นประโยชน์ส่วนตนมากกว่าประโยชน์ของประเทศ ประชาชนได้รับบริการสาธารณะหรือสิ่งอำนวยความสะดวกไม่เต็มที่อย่างที่ควรจะเป็น เงินภาษีของประชาชนตกไปอยู่ในกระเป๋าของผู้ทุจริต
ความโปร่งใส (Transparency) หมายถึง การกระทำการใด ๆ ของภาครัฐทั้งในระดับบุคคลและองค์กรที่ผู้อื่นสามารถมองเห็นได้ คาดเดาได้ และเข้าใจได้ ครอบคลุมถึงทุกการกระทำที่เป็นผลจากการตัดสินใจของผู้บริหาร “ความโปรงใสในองค์กร”รวมทั้งมีกระบวนการในการติดตามและประเมินผลที่ชัดเจนตามหลักธรรมาภิบาล
หลักนิติธรรม (The Rule of Law) หมายถึง การปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ โดย ถือว่าเป็นการปกครองภายใต้กฎหมายมิใช่ตามอำเภอใจ หรืออำนาจของ ตัวบุคคล จะต้องคำนึงถึงความเป็นธรรมและความยุติธรรม รวมทั้งมีความรัดกุมและรวดเร็วด้วย
หลักคุณธรรม (Morality) หมายถึง การยึดมั่นในความถูกต้อง ดีงาม การส่งเสริม ให้บุคลากร
พัฒนาตนเอง ไปพร้อมกัน เพื่อให้บุคลากรมีความซื่อสัตย์ จริงใจ ขยัน อดทน มีระเบียบ วินัย ประกอบอาชีพสุจริต เป็นนิสัย
หลักความโปร่งใส (Accountability) หมายถึง ความโปร่งใสเป็นคำศัพท์ที่ให้แง่มุมในเชิงบวก และให้ความสนใจในเชิงสงบสุขประชาชน เข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้สะดวกและเข้าใจง่าย และมีกระบวนการให้ประชาชนตรวจสอบความถูกต้องอย่างชัดเจน
หลักการมีส่วนร่วม (Participation) การให้โอกาสให้บุคลากรหรือผู้มี ส่วนเกี่ยวข้องเข้ามามีส่วนร่วมทางการบริหารจัดการเกี่ยวกับการตัดสินใจในเรื่องต่างๆ
หลักความรับผิดชอบ (Responsibility ) การตระหนักในสิทธิและหน้าที่ ความสานึกในความ
รับผิดชอบต่อสังคม การใส่ใจปัญหาการบริหารจัดการ กระตือรือร้นในการแก้ปัญหา