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Chap 6 : Champ d'application du droit européen de la concurrence Art…
Chap 6 : Champ d'application du droit européen de la concurrence
Art 101 et 102 TFUE
Les entreprises assujetties au droit européen de la concurrence
La notion d'entreprise en droit de la concurrence
Def de la CJUE : "Toute entité exerçant une activité économique
indépendamment du statut juridique de cette entité et de son mode de financement"
Le traité de donne pas de def
Arrêt Hofner 23/04/1991
pose 2 critères
L'existence d'une activité économique ...
Activité eco = Offrir des biens et services sur un marché
Qui ne s'effectuent pas à titre gratuit
il suffit d'une participation aux échanges éco pour qu'il y ait activité éco ==> notion large
Organismes sociaux à but non lucratif : entreprise ou non ?
Arrêt clé : Poucet, 17 février 1993.
Pas une entreprise
: s'il gère un régime obligatoire basé sur la solidarité nationale, où les prestations ne dépendent pas des cotisations.
Entreprise :
s'il gère un régime facultatif où les prestations dépendent des cotisations versées et des gains financiers.
N'est pas qualifié d'entreprise si ses activités impliquent l'exercice de prérogatives de puissance publique
Peu importe la nature juridique
L'entité doit exercer une activité économique
... de façon indépendante et autonome
= l'autonomie du comportement sur le marché
→ il ne peut exister d'ententes
Ce n'est pas l'indépendance juridique ou structurelle
qui est visée mais la non dépendance économique
Une affectation du commerce entre les Etats membres
Trois cas principaux
Entente entre entreprises situées dans différents États
Impact direct sur le commerce intra-communautaire
Entente entre entreprises situées dans un même État affecte le commerce si
Elle rend plus difficile l'accès au marché national pour des entreprises externes
Crée un isolement du marché national avec un effet sur le commerce intra-communautaire.
Accords avec des pays tiers : affecte si :
limite la réexportation de produits vers d’autres États membres.
Lettres d’orientation
Les entreprises peuvent demander des orientations à la Commission européenne pour auto-évaluer leurs accords.
Elles peuvent être prises en compte dans des affaires nationales.
Évolutions récentes :
4 octobre 2022
Adoption d'une nouvelle communication facilitant l’accès aux orientations informelles
Assouplissement des conditions
Justification des ententes anti-concurrentielles
Les conditions de fonds
Les conditions positives
l'entente doit contribuer à améliorer la production ou la distribution des pt ou à promouvoir le progrès technique ou éco.
( Ex : accords de spécialisation )
Réserver une partie équitable du profit aux utilisateurs finaux = l'entente doit aussi profiter aux consommateurs
Les conditions négatives
ne pas imposer des restrictions non indispensables pour atteindre les objectifs: il faut une
proportionnalité
Ne pas donner aux entreprises la possibilité d'éliminer la concurrence pour une partie substantielle du marché
Les modalités d'octroi de l'exemption
L'exemption individuelle
Il n'y a plus d'exemption individuelle depuis le règlement du 1er mai 2003 1-2003.
Le contrôle du juge se limitera à de vérifier l'exactitude matérielle des faits.
Les exemptions par catégorie
pour alléger la tâche de la Commission
que si un règlement d'exemption ne répond plus aux conditions visées par l'art 101 §3, l'exemption pourra être retirée
Les autorités nationales doivent considérer comme licites les ententes qui correspondent aux conditions prévues par ce règlement.
Les abus de position dominante
La notion de position dominante
Art 102 ne donne pas de définition de position dominante
Caractéristique fondamentale :
Arrêt United Brands 14/02/1978
faire obstacle au maintien d'une concurrence effective sur le marché
lorsque l'entreprise est en mesure de décider ou d'influencer les conditions dans lesquelles la concurrence se développe
On considère que l'indépendance du comportement résulte de la conjonction « de différents facteurs qui pris isolément ne seraient pas déterminants »
Le marché pertinent ou marché du produit
la Cour va tenir compte du comportement du consommateur au regard du produit
le produit ne relèvera pas du marché si on peut démontrer qu'il est distinct et différent = qu'il n'est pas interchangeable ou substituable.
que le consommateur considère comme interchangeables en raison de leurs
caractéristiques
Prix
Usage auxquels ils sont destinés
La dimension géographique
le marché d'un Etat membre peut constituer une partie substantielle du marché intérieur
appréciation in concreto
L'exploitation abusive d'une position dominante
Le critère textuel
un comportement qui apparaît comme anormal par rapport à celui des les règles sur la concurrence.
Ce qui est fondamental c'est le comportement de l'entreprise
Le critère jurisprudentiel de l'abus de structure
caractérisé par l'effet restrictif sur le marché
ce qui va compter c'est l'influence de l'entreprise sur la concurrence, sur la situation du marché.
faut pas apporter la preuve d'un élément intentionnel
L'art 102 donne pas sa déf mais donne une liste d'exemples.