Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Deel III - Coggle Diagram

- - - - Reglementair >< individueel
        
        R: algemene draagwijdte
        
        Bv. Zwembad-R, verkeers-R, park-R, RUP
        
        I: specifiek geval, = akte
        
        Bv. Omgevingsvergunning
        
        Uitdrukkelijke motivatie
        
        In overeenstemming met R (gelijkheidsbeginsel)
        
        Verschillen
        
        Advies RvS
        
        Intrekkingsleer
        
        Publiciteit: Bekendmaking >< kennisgeving
      - Gebonden >< discretionair bh
        
        G: 1 optie mogelijk, vw afgaan
        
        Bv. Weddeschaal ambtenaren
        
        Interpretatie = soms mogelijk (bv. nuttige anciënniteit)
        
        RM: legaliteitstoets (>< marginaal), beroep: gewone R (>< admin)
        
        Mix: kader gekregen -> concretiseren
        
        Bv. Vrij beslissen binnen termijn, RUP
    - - Verbindende kracht
      - Dwingende kracht
      - Uitvoerbare kracht (uitz: gedwongen uitvoering)
    - - Aanvechtbaar bij RvS
        
        Uitz.
        
        Ts in aanwerving ambtenaar
        
        Kennisgeving v genomen bestuurshandeling (BH zelf aanvecht)
        
        Schorsing v beslissing lagere OH
      - Toepassingsgebied v wetgeving
  - - - ABBB: redelijke termijn (≠ 6 EVRM)
      - Kijk wetgeving
    - - Van orde
        
        = restbak
        
        ≠ bevoegdheidsverlies
        
        Wel: ev. AH & SV of 14 §3 RvS
      - Verval
        
        = bevoegdheidsverlies
        
        Bv. "stilzwijgende afwijzende / goedkeurende beslissing"
        
        Rechtszekerheid & beroepsmogelijkheid
        
        Altijd bij algemeen toezicht
      - Verjarings
        
        = vervalT + stuiting & schorsing
        
        Schorsing
        
        = termijn stopt & loopt nadien verder
        
        Stuiting
        
        = termijn stopt & herstart vanaf begin
  - - - Bv. Vergunning met einddatum
    - - Dr bestuurlijke toezicht of bestuursrechter
    - - = eigen beslissing v gevolgen onttrekken, ex nunc
      - Leer RvS
        
        Reglement: mag altijd
        
        Individueel: Zie intrekkingsleer
    - - = eigen beslissing ongedaan maken, ex tunc -> rechtszekerheid?
      - Intrekkingsleer RvS
        
        ≠ rechtsverlenend besluit: Mag altijd
        
        Rechtsverlenend besluit: Vw
        
        Beslissing >< wet
        
        = onwettig genomen beslissing
        
        Uitvoerbaarheid ≠ zeker
        
        = beslissing is aanvechtbaar of procedure loopt
        
        Uitz. Altijd intrekken als
        
        wettelijke basis, bestuur = bedrogen, kennelijk onwettig
        
        Afweging ts rechtszekerheidsbeginsel & legaliteitsbeginsel
  - - - Begrip
        
        Individuele bestuurhandeling
        
        ≠ RM
        
        Voordelen: sneller, ≠ straffeloosheid, ≠ RM belasten
        
        Nadeel: scheiding der machten -> gevaarlijk -> vele procedures
        
        Repressief doel (soms ook preventief)
        
        ≠ sanctie v rechtswege, veiligheidsmaatregel, vrijheidsberoving
      - Rgevolgen
        
        Aanvechtbaar bij RvS
        
        ABBB respecteren
        
        Non bis in idem (Engel t Nl)
        
        = cumulatieverbod vr straffen v zelfde aard vr zelfde feiten
        
        Principe: admin & strafR mag cumuleren
        
        Tenzij: wet of decreet verbiedt (bv. GAS-wet)
        
        Tenzij: EVRM art. 6
        
        Bestuurlijke sanctie = straf als
        
        Materiële criteria voldaan
        
        4 more items...
        
        -> soms Geïntegreerde vervolging
        
        Proportionaliteit = 2de straf rekening houden met 1ste
      - GAS-wet
        
        = gemeente kiest wat een "misdrijf" is (tenzij hogere OH al actie zo kwalificeerde)
        
        -> Gemeente bestraft zelf tenzij hogere OH al straft (Art. 2)
        
        tenzij Art. 3 & 23: gemengde inbreuken
        
        = opgenomen in Sw & Gas
        
        -> gemeente mag bestraffen als OM 2 maanden niets doet
        
        Tenzij: uitdrukkelijke machtiging
        
        Procedure
        
        Vaststelling
        
        Grote bevoegdheid: "openbare overlast"
        
        -> GAS-wet vult A. 135 §2 7° NieuGemW in
        
        Kan gelden vanaf 14j (als uitdrukk vermeld) -> veel waarborgen (A. 18)
        
        Wie?
        
        Gemengde inbreuken
        
        Politie
        
        Tenzij parkeerinbreuken
        
        Geen strafR misdrijf?
        
        Gemeenteambtenaar mag
        
        Sancties
        
        limitatief (Art. 4 & 45 & 31 Gas-wet)
        
        Proportionaliteit: in concreto
    - - = naast bestuurlijke sancties
      - Preventief & curatief
    - - Art. 16 Gw
        
        RM tskomst = noodzakelijk
        
        Wil stuk land? 1. Verkoopovereenkomst proberen sluiten 2. Onteigenen 3. RM geeft uitvoerbare kracht & billijke vergoeding
        
        Discretionaire bevoegdheid "ten algemene nutte"
        
        Art. 6quater BWHI
        
        Kruisverwijzing: Art. 1 protocol 1 EVRM
    - - Bv.
        
        Art. 134bis N.GemW
      - Vergoeding: niet verplicht, vaak gedaan