Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ :warning: - Coggle Diagram

- - - - Концептуальные идеи, отражающие функционирование механизма формирования социальных интересов, являются методологией как в организации всей совокупности мер, нацеленных на конечный результат, так и каждого отдельного формирующего акта, решающего ту или иную промежуточную задачу.
        
        Ценность — критерий и способы оценки значимости объектов и явлений окружающего мира для человека и общества, выраженные в нравственных принципах и нормах, идеалах, установках.
        
        Национальные ценности — это совокупность материальных и духовных ценностей страны, которым присущи вполне определенные мировоззренческие, исторические, культурологические, социально-экономические, географические и демографические признаки.
        
        Социальной ценностью может являться материальный или идеальный объект в случае, если он служит фокусом устремлений, желаний групп или отдельных лиц, рассматривается как важное условие существования.
        
        Ценностная ориентация — это избирательное отношение человека к материальным и духовным ценностям, система его установок, убеждений, предпочтений, выраженная в поведении.
        
        Совокупность сложившихся, устоявшихся ценностных ориентации образует ту основу, которая обеспечивает устойчивость личности, преемственность определенного типа поведения и деятельности, выраженные в содержании и направленности интересов. В силу этого ценностные ориентации выступают важнейшим фактором, регулирующим мотивацию личности и формирующим ее интересы. :red_flag:
        
        Проблема формирования системы ценностей всегда возникает в периоды распада культурных традиций и идеологических устоев общества.
        Изменение геополитической и исторической реальности в результате распада СССР привело к поиску новой связующей и объединяющей идеи, нового исторического выбора, новой системы ценностей. :red_flag:
        
        2 more items...
    - - При формировании интересов в качестве одного из важнейших условий выступают мировоззрение людей и характер общественного сознания коллектива. Представляя собой (в содержательном плане) совокупность общечеловеческого, массового и группового сознания, общественное сознание в коллективе в неменьшей степени, чем социальные условия жизни, влияет на интересы людей, на отношение их к фактам, которые затрагивают их интересы.
      - Среди средств формирования интересов особое место принадлежит психологическим методам :warning:
        
        Одним из них является внушение. Уточним, что внушение — это своеобразное социально-психологическое воздействие определенного лица или органа на массы, на отдельную личность, рассчитанное, главным образом, на некритическое восприятие окружающей среды. С помощью внушения создается определенная психологическая атмосфера и благоприятная обстановка для формирования интересов и соответствующего отношения к происходящему. :warning:
        
        Важным методом формирования интересов является также выработка убеждений. Убеждение ценно тем, что оно трудно поддается изменению. Выработка убеждений при формировании интересов направляется не на сам интерес, а на те ценности, на которые он опирается. :warning:
        
        Носители информации могут использоваться субъектом в различных формах и с помощью разнообразных приемов и способов. Формы, приемы и способы становятся средствами формирования интересов, если с их помощью формирующая информация будут давать необходимый эффект
        
        Формирование интересов — предмет особого внимания государственных институтов, политических партий, общества в целом.
- - - - Национальные интересы представляют собой основу жизнедеятельности общества, направленной на сохранение силы государства и здоровья его народа. Они не формируются случайно. Каждое государство характеризуется собственным жизненным путем, имеющим свое внутреннее и внешнее оправдание и выражение.
        
        Национальные интересы (как внутренние, так и внешние) не могут оставаться вечными и неизменными. По мере изменений объективной реальности вокруг страны и в мире меняются содержание национальных интересов и стратегия практической деятельности государства по обеспечению этих интересов
        
        Основным звеном в механизме согласования интересов может выступать как отдельный человек, так и отдельный коллектив. В реальной жизни нет четких границ: индивид — группа. Один индивид может входить в самые различные социальные общности: семья, трудовой коллектив, объединения и группы по интересам, являясь в то же время представителем определенного слоя общества. Все общности имеют свои интересы.
        
        Все сферы деятельности различаются между собой по целям и средствам, по методам их достижения, по функциям, которые они выполняют. Вместе с тем эти сферы жизнедеятельности тесно связаны между собой, поскольку именно в них осуществляется реализация различных социальных интересов. Именно интересы связывают все элементы общественного организма:
        
        Характерной особенностью деятельности центральных органов государственного управления является ее нацеленность на реализацию государственных и национальных интересов страны в целом. При этом нередки случаи определенного пренебрежения, игнорирования региональных интересов
      - В связи с этим весьма актуальной является проблема согласования групповых интересов с общественными.
      - Глубина и прочность связей между членами социального слоя с их интересами находятся в прямой зависимости от степени удовлетворения личностью своих потребностей и ее самореализации.
      - Главным средством, приводящим в действие механизм согласования интересов, выступает политика, политическая деятельность государства, других институтов, входящих в политическую систему общества.
      - Государство, общество и личность могут нормально функционировать и развиваться, если существует определенная согласованность, баланс интересов личности, общества и государства.
      - Обладая определенной структурной упорядоченностью, механизм согласования интересов имеет конкретно-исторические очертания. Его функционирование в тот или иной исторический период предполагает не только согласование интересов, но и их развитие и прогнозирование.
      - Для достижения определенного баланса интересов в любой сфере жизнедеятельности следует иметь в виду, что общий интерес не может быть простой суммой личных интересов, но общий интерес должен быть сформирован таким образом, чтобы каждый индивид в той или иной мере был заинтересован в его реализации
        
        Такой подход, кроме того, позволит резко снизить масштабы так называемой политизации нашего общества, порождающей жесткую конфронтацию и даже насилие на самых различных уровнях жизнедеятельности.
- - - - По степени сформированности угрозы подразделяются на потенциальные и реальные, отражая философские категории действительности и возможности :check:
        
        Потенциальная угроза представляет собой зарождение опасности, формирование предпосылок, возможности нанесения вреда.
        Реальная угроза — это окончательно сформировавшееся явление, когда для нанесения вреда не хватает одного или нескольких факторов или условий. :check:
        
        В зависимости от характера угроз, определяемого их источником и спецификой, угрозы делятся на природные, антропогенные и социальные.
        
        Особую практическую значимость имеет классификация угроз безопасности по сферам и областям человеческой деятельности :forbidden:
        
        Подобное деление угроз имеет важное значение при организации системы обеспечения национальной безопасности и определении основных направлений ее функционирования. При этом выделение видов угроз по данному критерию можно конкретизировать для каждой самостоятельной сферы человеческой деятельности. :no_entry:
        
        4 more items...
        
        В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены прежде всего сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора.
        
        1 more item...
    - - Наиболее же распространенной и серьезной является опасность, порожденная деятельностью человека в различных сферах общественных отношений.
        
        Угроза может быть внешней или внутренней в зависимости оттого, где расположен источник опасности. :no_entry:
        
        Основанием данной классификации является государственная принадлежность источника опасности, формирующей угрозу. Если опасность исходит от другого государства или его граждан, где бы они ни находились, то угроза признается внешней, если же нанесение вреда исходит со стороны собственного государства или своих сограждан, то это внутренняя угроза.
        Деление угроз безопасности на эти два вида имеет практическую значимость, хотя в настоящее время воздействие многих угроз носит трансграничный характер
        :no_entry:
- - - - В отличие от положения Концепции, в Конституции Российской Федерации права и свободы человека на¬званы не интересами, а высшей ценностью (ст. 2). А ведь интересы и ценности — далеко не одно и то же.
        
        В Концепции национальной безопасности Российской Федерации отмечается также, что интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании нового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
- - - - В настоящее время территориальные претензии к Российской Федерации выдвигают: Эстония — Печорский район Псковской области площадью 1,5 тыс. км2 и населением 25 тыс. человек. Территории на восточном берегу реки Нарва Кингисеппского района Ленинградской области площадью 0,8 тыс. км2 и населением 22 тыс. человек; Латвия — Пыталовский и Палкинский районы Псковской области площадью 1,6 тыс. км2 и на¬селением 30 тыс. человек; Китай — о. Большой на реке Аргунь площадью 58,4 км2, острова Большой, Уссурийский и Тарабаров в районе Хабаровска площадью 336,7 км2: Япония — так называемые «северные территории» площадью 8348,96 км2.
      - В современном мире доминирующей тенденцией является так называемая глобализация как процесс непрерывно возрастающей взаимозависимости стран и народов во всех сферах материальной и духовной жизни. Глобализация сопровождается растущим навязыванием государствам западных стандартов по¬ведения как единых общемировых в экономической, политической, военной, информационной и культурной сферах, что подрывает национальные устои и традиционные ценности незападных стран.
      - Сейчас число ТНК превысило 53 тыс., численность их дочерних филиалов в разных странах — 450 тыс.
      - Даже в ООН вызывает тревогу и серьезное беспокойство практика глобализации мировых процессов в ее нынешнем виде.
        Дальнейшая глобализация неизбежно ведет к превращению в реальную угрозу жесткого, непримиримого противостояния стран по линии «Север—Юг» в результате углубляющегося социально-экономического расслоения мира.
      - Логическим продолжением политики глобализации следует считать активизирующиеся в последние годы процессы интеграции — экономической, политической, военной. Характерны¬ми примерами этих процессов являются создание Европейского сообщества и Союза России и Белоруссии.
        
        Оборотной стороной процессов глобализации и интеграции, объективно ведущих к снижению роли и значимости государства как формы политической власти в той или иной стране. является также обострение внутренних проблем, порождаемых главным образом межэтническими и религиозными противоречиями. Наиболее отчетливо это проявляется в эпидемии политического сепаратизма, экстремизма и терроризма как своеобразного ответа на вызовы глобализации.
        
        В перспективе — более широкая интеграция Российской Федерации в мировую экономику, расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми института¬ми.
        
        После распада СССР сформировалась малофункциональная инфраструктура. Часть транспортных коммуникаций, газо- и нефтепроводов, линий электропередачи оказались теперь за пределами России, из-за этого создаются дополнительные сложности для транспортировки энергии и сырья, а также для обеспечения экономической безопасности страны.
        Чрезвычайно острой геополитической проблемой современной России является проблема обеспечения военной безопасности.
- - - - Основные внешние источники военных угроз для Российской Федерации:
      - — территориальные претензии других государств к Рос¬сийской Федерации и ее союзникам;
      - — существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов прежде всего в непосредственной близости от российских границ;
      - — возможность применения (в том числе несанкциониро¬ванного) ядерного и других видов оружия массового поражения (ОМП), находящегося на вооружении ряда государств;
      - — распространение ядерного и других видов ОМП, средств его доставки и новейших технологий военного производства в сочетании с попытками отдельных стран, организаций и терро¬ристических групп реализовать свои военные и политические устремления;
      - — возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоренностей в об¬ласти ограничения и сокращения вооружений, качественного и количественного наращивания вооружений другими странами;
      - — попытки вмешательства во внутренние дела, дестабилиза¬ции внутриполитической обстановки в Российской Федерации;
      - — подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах;
      - В числе внешних источников военных угроз необходимо назвать и активизацию разведывательной деятельности спецслужб иностранных государств, направленной на сбор разнообразной информации о происходящих в России процессах.
        
        На территории России впервые стали активно действовать разведки, о которых ранее не было известно — спецслужбы КНДР, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, стран Восточной Европы и даже некоторых стран из так называемого ближнего зарубежья.
        
        Продолжают ухудшаться качественные характеристики преступности, свидетельствующие о резком повышении степе¬ни опасности преступных действий, что в принципе характерно для переломных этапов общественного развития.
        
        Высока вероятность появления новых очагов вооруженных конфликтов в сопредельных государствах. По оценке многих экспертов, в пределах бывшего СССР существуют 79 зон возможных конфликтов.
        
        Число ежегодно погибающих от стрелкового оружия намного превышает число жертв от применения других систем вооружения и намного превосходит число погибших в результате атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки.
        
        В России насчитывается 9—10 млн бывших осужденных, значительная часть которых судима по 3—5 и более раз (обычно на путь преступлений вновь становится не менее 30% заключен¬ных). Особенно опасно то, что непрерывно растет детская преступность.
        
        Серьезные угрозы социальной безопасности возникают в связи с распространением наркомании, пропагандой насилия, снижением действенности правоохранительных органов
        
        Среди реальных угроз внутренней безопасности России в со¬циальной сфере можно выделить также следующие:
        
        — бедность;
        
        — нарушение прав личности на безопасность, труд, образо¬вание, жилье, бесплатное здравоохранение, свободу передвиже¬ния, обеспеченную старость;
        
        — распространение наркомании, пьянства, хронических и инфекционных заболеваний;
        
        — падение духовности в обществе; массовая деградация трудовой морали, отчуждение личности от трудового образа жизни;
        
        — деградация социальной сферы с постепенным придани¬ем всем процессам необратимого характера;
        
        — признание общественной нормой массового нарушения законов
        
        Всего за несколько лет из богатейшей страны Россия превратилась в одну из беднейших стран мира по уровню материально¬го благосостояния населения.
        
        По уров¬ню жизни Россия сравнялась сегодня с Анголой и Коста-Рикой.
        
        За последние годы значительно возросла смертность на¬селения во всех возрастных группах, достигнув показателя 14,6 на 1000 человек. Число умерших превышает число родившихся еже¬годно в 1,75 раза.
        
        Для совершенствования федерализма и укрепления национальной безопасности страны необходимо обеспечить сохранение государственного суверенитета как единого и неделимого на всей территории России
        
        Количество стран с высоким уровнем потенциала развития непрерывно растет, статистика же свидетельствует о другом. Вот уже более 50 лет разрыв между уровнями жизни, уровнями доходов богатых и бедных, «золотого» и остальных миллиардов населения планеты не только не сокращается, а растет чуть ли не по экспоненте. К настоящему времени он составляет 74:1 по сравнению с 13:1 в 1960 г.
        
        Наряду с экономической и политической глобализацией идет процесс криминальной глобализации в форме интенсивного развития транснациональной организованной преступности и террористических объединений.
        
        1 more item...
- - - - Значительный вклад в развитие теории интереса внес английский философ и социолог Г. Спенсер. Он, считая основным законом социального развития закон выживания наиболее приспособленного, разделенного на классы или «дифференцированного» общества, показал, в частности, что общественные и частные интересы в существе своем гармоничны.
        
        Классики марксизма раскрыли объективную основу возникновения и формирования интереса. «Экономические отношения каждого данного общества проявляются, прежде всего, как интересы»', — писал Ф.Энгельс. При этом особо указывалось, что интересы людей выражаются и регулируются только через политику государства
  - - - По субъектам (носителям интересов) — личности, общества, региона, государства, коалиции государств, мирового сообщества
        
        По степени социальной значимости — жизненно важные, важные, маловажные
        
        По сферам жизнедеятельности — в экономической сфере, во внешнеполитической сфере, во внутриполитической сфере, асоциальной сфере, в духовно-культурной сфере, в международной сфере, в оборонной сфере, в информационной сфере
        
        По продолжительности действия — постоянные, долгосрочные, кратковременные
        
        По характеру направленности — экономические, политические, военные
        
        Структура интересов тесно связана с социальной структурой общества. Более того, интересы являются, помимо всего прочего, основой дифференциации общества, как результата взаимодействия всех социальных слоев и групп с многообразием их интересов.