Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
SEGURIDADE SOCIAL, Evolução Legislativa no Brasil, LOAS, Vulnerabilidade,…
SEGURIDADE SOCIAL
Conjunto de ações de iniciativa dos poderes públicos e sociedade no âmbito da
SAÚDE
DEVER
do Estado
DIREITO
de todos
Universal
e
Gratuita
inclusive p/ estrangeiros
Características
Regionalizada
Hierarquizada
Sistema único
Diretrizes
Descentralização
Atendimento Integral, preventivo e assistencial
Participação da sociedade
INSS
X
SUS
O SUS antes dos anos 90 era o INAMPS/INPS
Só quem contribuía tinha direito (quem era segurado)
Com a CF/88 houve uma separação,
não é mais responsabilidade da previdência social a gestão da saúde
.
Com a CF/88 a saúde passou a ser universal e gratuita
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Devido para
todos que necessitarem
dela
BPC
Idoso (65 anos)
Deficiente
Renda Familiar
per capita
= ou - a 1/4 do salário mínimo
Não entra no cálculo
Renda de menor aprendiz deficiente
Renda de BPC ou de benefício previdenciário de salário mínimo de idoso
PREVIDÊNCIA SOCIAL
Contributiva
Todos devem pagar a previdência social
Solidária
Compulsória
Quem trabalha é obrigado a contribuir
Exceção: Possível o pagamento opcional p/ quem não trabalha (SEGURADO FACULTATIVO)
Universal
Sustentável
Noção de risco social
Evolução histórica
dos sistemas de proteção social
3 FASES
2ª Fase: Seguro Social
Foi a
origem da Previdência Social
1883, Bismarck: instituiu o
primeiro sistema de seguro social
Compreendia: seguro-doença; seguro de acidentes do trabalho; seguro de invalidez e proteção à velhice
Financiado por contribuições dos empregados e empregadores
Fruto da
pressão popular
em face das
precárias condições de trabalho
existentes à época (Revolução Industrial)
1ª Fase: Assistência Social
Até
a Lei dos Pobres
A proteção dos necessitados era exercida no âmbito familiar ou comunitário
(assistência privada)
Após
a Lei dos Pobres
Surgiu a fase da
assistência pública
, financiada a partir de
contribuições obrigatórias para fins sociais
Responsabilidade da
Igreja
Destinado às crianças, idosos, inválidos e desempregados
3ª Fase: Seguridade Social
1941, Beveridge: instituiu um
plano de proteção social de caráter universal
(do berço ao túmulo)
Não atendia apenas aos trabalhadores, mas
toda a sociedade
Tríplice fonte de custeio
(Estado, trabalhador e empregador)
Plano Beveridge
X
Bismarck:
A
proteção
era
restrita
, voltada aos trabalhadores
Cria a proteção “do berço ao túmulo”, garantindo
universalidade de
proteção
social a todos, não apenas àqueles que trabalhavam
Evolução Legislativa no Brasil
1543
Primeira Santa Casa (Assistência Social)
1ª Fase
1824
Constituição passa a prever os socorros públicos enquanto ação de natureza assistencial
1835
MONGERAL (previdência privada, sistema mutualista)
Modalidade de previdência privada.
Os servidores da época resolveram unir-se e instituir uma previdência em favor da
sua respectiva classe.
1891
A Constituição prevê a aposentadoria por invalidez decorrente de acidente em
serviço do servidor
“Aposentadoria graciosa" (não
havia a contribuição do servidor)
Não tem natureza previdenciária, pois não
existia uma contribuição
1919
1ª Lei de Acidentes do Trabalho (seguros privados)
Empregador era obrigado a contratar um seguro privado para o caso de um
funcionário vir a ser vítima de algum acidente
Não havia proteção do Estado em face desses trabalhadores vítimas de acidentes
*1923
Lei Eloy Chaves
(Dec. Legislativo 4682)
Compatível com a 2ª Fase
Surgimento da
Previdência Social no Brasil
(Seguro Social)
Proteção restrita
a um número restrito de pessoas
Criação das Caixas de Aposentadorias e Pensões –
CAPs*
Uma Caixa de Aposentadoria por cada ferrovia
Natureza privada (contribuição das empresas e trabalhadores)
Destinados aos trabalhadores das ferrovias (organizadas por empresas)
1926
Ampliação
das CAPs
Estende aos
portuários e marítimos
Proteção restrita a um grupo determinado de
trabalhadores.
1928
Ampliação
das CAPs
Aos trabalhadores dos serviços telegráficos e
radiotelegráficos
1933
Governo GV
Início da estatização do sistema previdenciário
Criam-se os Institutos de Aposentadorias e Pensões – IAPs
Não mais por empresa
mas sim por categoria profissional
Maior amplitude da proteção social
1934
Constituição prevê a tríplice forma de custeio
Governo, empresa e trabalhador contribuíam para a manutenção da proteção social
1937
1ª Constituição a fazer uso da expressão “Seguro Social”
1960
Lei Orgânica da Previdência Social –
LOPS
(Lei 3.807)
Cada categoria profissional possuía um regramento diferenciado de proteção social
A Lei Orgânica
unifica as legislações
1966
Instituto Nacional de Previdência Social –
INPS
Unificação dos IAPs
Abrange todos os trabalhadores
1977
Sistema Nacional de Previdência e Assistência
Social –
SINPAS
(Lei n. 6.439)
1988
CF institui a
Seguridade Social
CF passa a considerar a
dignidade da pessoa humana
como valor mais relevante a ser tutelado e, por isso, é necessário garantir uma proteção de caráter mais amplo
3ª fase
evolutiva do sistema de proteção social
1990
INSS
(Decreto 99.350)
Fusão do Instituto de Administração
Financeira da Previdência e Assistência Social (IAPAS)
Instituto Nacional de Previdência Social (INPS)
LOAS
Vulnerabilidade
ADIN 1232/DF (STJ e STF)
=
Seguro Social