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LIBRO IV DEL COMERCIO EXTERIOR, SUS ÓRGANOS DE CONTROL E INSTRUMENTOS,…

- - - - Será presidido por el Ministerio integrante que el presidente de la República determine, y éste ejercerá también como:
        
        Secretaria Técnica
        
        Encargada de:
        
        Programas de política comercial
        
        Diseñar políticas públicas
        
        Monitoreo y evaluación de las mismas
    - - El Ministerio a cargo de coordinar el desarrollo productivo
      - El Ministerio a cargo de coordinar la política económica
      - El Ministerio rector de la política de comercio exterior
      - El Ministerio a cargo de las finanzas públicas
      - El Ministerio rector de la política agrícola
      - El Ministerio rector de la política industrial
      - El Organismo Nacional de Planificación
      - El Ministerio a cargo de coordinar los sectores estratégicos
      - El Servicio de Rentas Internas
      - La autoridad aduanera nacional
- - - - El Estado impulsará la transparencia y eficiencia en los mercados internacionales y fomentará la igualdad de condiciones y oportunidades
      - Para:
        
        Responder a medidas comerciales, administrativas, monetarias o financieras adoptadas por un tercer país, que afecten los derechos e intereses comerciales del Estado ecuatoriano ( incompatibles o injustificadas)
        
        Restringir las importaciones o exportaciones de productos por necesidades económicas sociales de abastecimiento local, estabilidad de precios internos, o de protección a la producción nacional y a los consumidores nacionales
        
        Restringir o regular las importaciones que aumenten significativamente, y que se realicen en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave, a los productores nacionales de productos similares o directamente competidores
        
        Restringir las importaciones de productos para proteger la balanza de pagos
        
        Prevenir o remediar el daño o amenaza de daño a la producción nacional, derivado de prácticas desleales de dumping y subvenciones
        
        Contrarrestar cualquier afectación negativa a la producción nacional conforme a lo previsto en los convenios internacionales debidamente ratificados por Ecuador
        
        Nota
        
        Se pueden tomar medidas antidumping, derechos compensatorios, medidas de salvaguardia y cualquier otro mecanismo reconocido por los tratados internacionales
    - - Derechos
        
        Los derechos antidumping, compensatorios y los resultantes de la aplicación de medidas de salvaguardia, serán recaudados por la Administración Aduanera junto con los tributos al comercio exterior aplicables
        
        Los derechos antidumping y compensatorios tendrán vigencia por un plazo de 5 años
        
        Las salvaguardias tendrán vigencia hasta 4 años y pueden extenderse 4 años más en caso de ser necesario
        
        Los gravámenes económicos que se impongan como resultado de estos procesos podrán ser menores al margen de dumping o al monto de la subvención comprobada
      - Devolución
        
        valores cobrados por medidas provisionales de derechos antidumping, derechos compensatorios o salvaguardias provisionales pueden ser devueltos en caso de demostrar que no exista ninguna afectación a la producción nacional
      - Revisión
        
        Los derechos antidumping, salvaguardias o derechos compensatorios definitivos podrán revisarse y modificarse, periódicamente
      - Competencias
        
        En materia de defensa comercial frente a medidas comerciales aplicadas por gobiernos de terceros países
        
        Le corresponde al órgano rector
        
        Decidir si una controversia en materia de comercio exterior es sometida a un panel, grupo especial, tribunal arbitral, tribunal internacional o cualquier órgano de apelación establecido de conformidad con tratados o acuerdos internacionales
        
        Adoptar medidas apropiadas, compatibles con los tratados y acuerdos internacionales, cuando un tercer país inicie procedimientos internos o internacionales, de índole comercial, financiero, cambiario o administrativo, cuyos resultados puedan afectar la producción, exportaciones o intereses comerciales del Ecuador
        
        Resolver o, en su caso, recomendar las medidas de política comercial que sean necesarias para garantizar el respeto de los derechos del Estado ecuatoriano conforme a normas comerciales internacionales
        
        Adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de las decisiones adoptadas por los órganos de solución de controversias en materia comercial, establecidos de conformidad con este Código y con los acuerdos internacionales pertinentes
- - - - Las tarifas arancelarias se podrán expresar en mecanismos tales como
        
        Términos monetarios por unidad de medida (específicos)
        
        Combinación de ambos (mixtos)
        
        Términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía (Ad valorem)
      - Los aranceles podrán adoptarse bajo distintas modalidades técnicas
        
        Contingentes arancelarios (nivel arancelario) para cierta cantidad o valor de mercancías importadas o exportadas, y una tarifa diferente a las importaciones o exportaciones que excedan dicho monto
        
        Aranceles fijos (tarifa única) para una subpartida de la nomenclatura aduanera y de comercio exterior
    - - Para garantizar la preservación del medio ambiente, la biodiversidad y la sanidad animal y vegetal
      - Cuando se requiera imponer medidas de respuesta a las restricciones a exportaciones ecuatorianas, aplicadas unilateral e injustificadamente por otros países
      - Para proteger la vida, salud, seguridad de las personas y la seguridad nacional
      - Cuando se requiera aplicar medidas de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza de pagos
      - Para dar cumplimiento a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que sea parte el Estado ecuatoriano
      - Para evitar el tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas
      - Cuando sea necesario para garantizar el ejercicio de un derecho fundamental reconocido por la Constitución de la República
      - Para lograr la observancia de las leyes y reglamentos, compatibles con los compromisos internacionales, en materias tales como controles aduaneros, derechos de propiedad intelectual, defensa de los derechos del consumidor, control de la calidad o la comercialización de productos destinados al comercio internacional
      - Casos Especiales
        
        Para asegurar el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales
        
        Para proteger recursos naturales no renovables del país; para proteger el patrimonio nacional de valor cultural, artístico, histórico o arqueológico
        
        Para evitar escasez de productos alimenticios o de otros productos esenciales para el país, así como para controlar el ajuste de precios de este tipo de productos
    - - Procedimientos
        
        Los procedimientos en línea para la aprobación de solicitudes, notificaciones y trámites relacionados con comercio exterior son clasificados como válidos
        
        El Estado promoverá el sistema electrónico de interconexión entre todas las instituciones del sector público y privado
      - Tasas
        
        Las tasas que se exijan para el otorgamiento de permisos, registros, autorizaciones, licencias, análisis, inspecciones y otros trámites aplicables a la importación y exportación de mercancías se fijarán en proporción al costo de los servicios efectivamente prestados a nivel local o nacional
      - Mecanismos
        
        Contingentes no arancelarios, las licencias de importación, las medidas sanitarias y fitosanitarias, las reglamentaciones técnicas
      - Nomenclatura
        
        Para la aplicación de medidas arancelarias y no arancelarias a la importación y exportación de mercancías, se utilizará la nomenclatura que defina el órgano rector en materia de comercio exterior (Convenio sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías)
      - Certificación de Origen de Mercancías
        
        Certificación de Origen
        
        Corresponderá a la unidad gubernamental regular y administrar la certificación de origen de las mercancías nacionales
        
        Verificación de origen
        
        La autoridad aduanera nacional será la encargada de realizar la vigilancia y verificación del cumplimiento de las reglas de origen de las mercancías de importación
        
        Normas de Origen
        
        Parámetros técnicos establecidos para determinar el territorio aduanero o región de origen de un producto. Podrá ser nacional (un solo país) o regional (más de un país)
        
        Discrepancias sobre origen
        
        En caso de dudas o inconvenientes con algún producto importado, la Administración Aduanera podrá aceptar la constitución de una garantía por el valor de los aranceles, derechos y tributos correspondientes, de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables
- - - - La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera mecanismo de Seguro de Crédito a la Exportación, con el objeto de cubrir los riesgos de no pago del valor de los bienes o servicios vendidos al exterior dentro de los parámetros de seguridad financiera
    - - Créase el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, adscrito al Ministerio rector de la política de comercio exterior, que se estructurará y funcionará según lo que se establezca en el Reglamento
    - - El Estado fomentará la producción orientada a las exportaciones y las promoverá mediante los siguientes mecanismos
      - Promoverá exportaciones mediante los siguientes mecanismos
        
        .Derecho a acogerse a los regímenes especiales aduaneros, con suspensión del pago de derechos arancelarios e impuestos a la importación y recargos aplicables de naturaleza tributaria, de mercancías destinadas a la exportación, de conformidad con lo establecido en el libro V de este Código
        
        Asistencia o facilitación financiera prevista en los programas generales o sectoriales que se establezcan de acuerdo al programa nacional de desarrollo
        
        Derecho a la devolución condicionada total o parcial de impuestos pagados por la importación de insumos y materias primas incorporados a productos que se exporten, de conformidad con lo establecido en este Código
        
        Asistencia en áreas de información, capacitación, promoción externa, desarrollo de mercados, formación de consorcios o uniones de exportadores y demás acciones en el ámbito de la promoción de las exportaciones, impulsadas por el Gobierno nacional
        
        Acceso a los programas de preferencias arancelarias, u otro tipo de ventajas derivadas de acuerdos comerciales de mutuo beneficio para los países signatarios, sean estos, regionales, bilaterales o multilaterales, para los productos o servicios que cumplan con los requisitos de origen aplicables, o que gocen de dichos beneficios
        
        Derecho a acceder a los incentivos a la inversión productiva previstos en el presente Código y demás normas pertinentes.