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l'élaboration des politiques sociales - Coggle Diagram
l'élaboration des politiques sociales
def politiques sociales: Elles sont élaborées afin de prendre en charge et apportés des réponses aux problèmes sociaux. Celles-ci sont élaborées au niveau national et local toujours avec les même démarche.
Un besoin social= manque ressenti par un groupe de personnes=une réponse doit être apporté par les pouvoirs publics. Ex:(L'insertion des jeunes handicapés dans le milieu scolaire.)Ce sont des besoins fondamentaux.
Afin de pouvoir détecter ses besoins sociaux des données statistiques relatives a la situation démographique des pop et à l'offre de services, cela au niveau local, national ou d'un territoire par des producteurs de données tels que L'Insee, la Drees, la Caf,...
Un état des lieux de l'offre de services existante sur le territoire réalisé par les acteurs institutionnels et associatifs à partir de leur expérience sur le terrain.
La démarche d'élaboration=première étape d'une démarche de projet:
-le diagnostic des besoins sociaux
-le choix des priorités
-la détermination des objectifs
-définition du plan d'action (mesures, acteurs...)
Le diagnostic =diagnostic partagé lorsqu'il résulte d'une concentration entre les acteurs politiques, les professionnels de terrain et la population. Il permet de prendre en compte l'avis de toutes les personnes concernés et ainsi de faciliter l'élaboration d'une politique adaptée au problème social.
L’élaboration d’une politique sociale au niveau national
étape 2:
Le ou la ministre des solidarités et de la santé et la direction générale de la cohésion sociale (DGCS)qui vont concevoir les politiques sociales (plan, programme, loi, dispositif...)
étape 1:
le président de la République et les membres du gouvernement (Premier
ministre, dont le ministre des Solidarités et de la Santé) déterminent les priorités
sociales et proposent des actions à mettre en place à l’échelon national
Ils sont aussi aidé par :-Le conseil national de lutte contre l'exclusion (CNLE)
-Les observatoires national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES)
-les professionnels des associations œuvrant dans le domaine de l’exclusion sociale.
étape 3: Une stratégie politique rassemble les informations concernant le diagnostic, les priorités sociales et les propositions d'cations.
étape 4: Enfin, le 17 octobre, le président de la République a décidé d'engager l'élaboration de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté. L'objectif de cette stratégie est de rendre leur dignité aux plus vulnérables par l'accompagnement vers l'emploi comme clé de l'émancipation.
Union européenne et les politiques sociales nationales
Les politiques sociales peuvent être influencés par l'Union européenne: celle-ci impose le respect des priorités sociales européennes lorsqu'elles sont précisées dans une directive ou encourage leur prise en compte lorsqu'elles sont présentés dans une recommandation.
L’élaboration des politiques au niveau départemental
Le conseil départemental est le chef de file de l’action sociale au niveau du département : il coordonne les différents acteurs locaux (collectivités territoriales, associations,professionnels,caisses de Sécurité sociale…) en tenant compte des compétences de chacun pour réaliser un diagnostic partagé et il planifie l’action sociale du département.Le conseil départemental élabore des schémas départementaux d’organisation sociale et médico-sociale pour chaque type de public vulnérable (personnes âgées, personnes handicapées...) pour une durée de cinq ans
Ces schémas comportent différentes parties:
-
– le diagnostic des besoins sociaux, réalisé en concertation par les acteurs de l’action sociale du département : situation sociodémographique de la population, offre de services présente sur le territoire et état des lieux de cette dernière (points forts, points faibles)
– les priorités sociales et les objectifs stratégiques décidés par le conseil départemental .
– les propositions d’actions à mettre en place.
Le schéma doit permettre une meilleure prise en charge des personnes parce que les actions sont coordonnées.
L'élaboration d'une politique au niveau communal
Le Centre communal d’action sociale (CCAS) a l’obligation de réaliser une analyse des besoins sociaux (ABS). Comme les schémas départementaux d’organisation sociale et médico-sociale, l’ABS, par le biais d’un diagnostic partagé du territoire, permet d'identifier les besoins sociaux de la population et de proposer des actions à mettre en place en rapport avec ces besoins Le conseil municipal conçoit les politiques sociales ; l’ABS est un outil d’aide à la décision pour le conseil municipal.