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La Política Exterior de la Federación Rusa .- CIDOB, Paulina Pastor…
La Política Exterior de la Federación Rusa .- CIDOB
La Política Exterior Soviética (1945-1985)
Basada en los supuestos leninistas
Capitalismo sentenciado e inevitablemente sustituido por el comunismo como la encarnación del progreso social
Teoría sobre la revolución mundial basada en la idea de la lucha de clases ... universalmente válida
URSS como la vanguardia de lo que se calificaba de “humanidad progresista”
Las guerras como resultado de la existencia de potencias imperiales, se pensaba que la paz solamente podría alcanzarse con la sistemática demolición del imperialismo.
"Guerras justas”
de liberación nacional que Moscú prometía apoyar por todos los medios para contribuir al “proceso revolucionario mundial”.
Como consecuencia directa de la Segunda Guerra Mundial
La Unión Soviética se convirtió en uno de los países políticamente más influyentes del mundo
Carecía de un poder económico comparable al occidental.
Se trató de presentar a la URSS como una nación pacífica dispuesta a llegar a acuerdos con sus socios del mundo occidental.
Sin embargo, la coalición antifascista pronto se descompuso y la Unión Soviética empezó a buscar un papel dominante en la Europa del Este.
Estados Unidos se declaró el primar contendiente y competidor de la URSS
Carrera armamentista
Los dirigentes soviéticos empezaron a invertir recursos en poner fin al monopolio nuclear de Estados Unidos y en poner en marcha su propio proyecto de bomba atómica soviética
Nikita Krushov 1953
Política de la coexistencia pacífica entre dos tipos de países (capitalistas y socialistas)
Cuestionó la viabilidad de “exportar la revolución” al exterior
La coexistencia pacífica era equivalente al repudio de la guerra como medio para resolver los conflictos políticos
Carrera armamentista: peligrosa y dispilfarradora
Flexibles y tolerantes ante la socialdemocrácia europea
Leónidas Breznev 1964
Reforzó la política del “internacionalismo socialista”
La expansión de la esfera geopolítica controlada por la URSS, así como el incremento de la ayuda a los movimientos de liberación nacional en el tercer mundo
Doctrina Breznev
Declaración de “la soberanía limitada” en las relaciones entre los países socialistas, que estaban dispuestos a “ayudarse mutuamente” a resolver sus problemas domésticos
Apoyo a la política de la distención
Relaciones soviético-norteamericanas marcadas por:
Una política de la disuasión nuclear
Por el conflicto provocado por la invasión de Afganistán en 1982 por parte del ejército soviético.
La Política Exterior de la URRS durante Mikhail Gorbachov (1985-1991)
Proclamó que la política exterior tenía que basarse en la cooperación y no en el equilibrio militar.
Política de la
novomyshlenie o “nuevo pensamiento”
1987
Acordó eliminar sus misiles de medio y corto alcance en Europa
Tratado sobre las Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio firmado por Reagan y Gorbachov en la cumbre de Washington.
En febrero de 1989 la Unión Soviética retiró sus tropas de Afganistán.
Política conciliadora puso fin a la Guerra Fría
Los gobiernos comunistas de la Europa del Este fueron derrocados 1989-1990
90´s: desmantelación las organizaciones internacionales de la Europa del Este controladas por los soviéticos.
Mejoramiento de la relación con EU:
1991: firmaron el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START I).
Cumbre en Malta 1989, Gorbachov y el presidente George H.W.Bush declararon el fin de la Guerra Fría.
Establecer relaciones con China como prioridad de la agenda
Política Exterior de La Federación Rusa durante Boris Yeltsin (1991-1999)
1991: La Federación Rusa fue reconocida por los estados del mundo y por las organizaciones internacionales como el sucesor de la Unión Soviética.
Falta de claridad en la nueva identidad de Rusia ... sustituir al comunismo y a la ideología de la Guerra Fría
Occidente fue definido como su aliado político, un modelo para el desarrollo económico y político de Rusia y, como una fuente potencial de la ayuda financiera que necesitaba para llevar a cabo sus reformas económicas.
Diplomacia Kozyrev
: una etapa explícitamente pro-occidental en la política exterior rusa
Alianza estratégica con Occidente
Reforzar las instituciones multilaterales
Apoyar los valores humanos universales por encima de los intereses nacionales más estrechos
Reconocimiento de la centralidad de Estados Unidos como la auténtica potencia global
Una sociedad internacional unipolar estaría mejor equipada para difundir el impulso de la globalización y para fomentar la unificación del mundo
NO PAX AMERICANA
Liderazgo conjunto de un grupo de naciones occidentales
Unipolaridad Blanda
liderazgo americano era aceptado pero no en calidad de única “superpotencia”
Dimisión de Kozyrev 1996
Yevgeni Primakov 1996
Filosofía de política exterior diferente basada en la idea de la multipolaridad
Nueva visión del mundo de Moscú se acercó mucho al concepto de un “equilibrio de poderes” que daba por supuesta la capacidad de la Federación Rusa para consolidar el área post-soviética y plantar cara a la hegemonía global de Estados Unidos.
La Política Exterior de La Federación Rusa durante Vladímir Putin (2000-2008)
Rápida recuperación económica - redujo la dependencia de la ayuda económica proveniente del exterior
Comportamiento más firme y agresivo de Rusia en la arena internacional
Putin convirtió la reafirmación de la Federación Rusa como gran potencia en el primer principio de su política exterior
Directrices clave de la P.E
: el pragmatismo y el acatamiento a los intereses nacionales
Se atribuye el tono agresivo del discurso de Putin sobre política exterior a su estrategia doméstica de explotar el patriotismo ruso para conseguir apoyo a su liderazgo y para unificar a la nación promoviendo la idea de una amenaza exterior constante.
Guerra de 5 días: Georgia 2008
Punto culminante de la autoafirmación internacional de Moscú tanto en el espacio post-soviético como en Europa.
La Federación Rusa se identificó cada vez más a sí misma por oposición a la hegemonía norteamericana
Política Exterior de Putin de carácter contencioso.
Socavando sistemáticamente el sistema de relaciones internacionales basado en el unilateralismo americano, la Federación Rusa presentó su propia idea del orden mundial óptimo: la de un mundo multipolar
Multipolaridad democrática
La Federación Rusa centró su atención en la región de la CEI y calificó el espacio post-soviético de esfera especial de interés
La principal esfera de cooperación entre la Federación Rusa y sus vecinos orientales era la del transporte de la energía
Revolución Rosa en Georgia 2003
Revolución Naranja en Ucrania 2004
Relaciones tensas con los vecinos más próximos ... proyecciones de aislamiento de la Federación y su consiguiente marginación de la política mundial.
Rusia como Superpotencia Energética
Provisión de energía como una de sus ventajas competitivas internacionales más importantes.
Precios favorables en el gas y el petróleo tuvo efectos positivos en el desarrollo económico de la Federación y su autoidentificación política
Política energética: tecnocrática y pragmática
“filosofía técnico-económica”
Politización del suministro
Victoria del Gazprom: lógica económica-empresarial
Energía como suministro manipulador
La Política Exterior de La Federación Rusa durante Dmitry Medvédev (2008-2009)
Objetivo principal: la integración de la Federación Rusa en a comunidad internacional en pie de igualdad respecto a la UE y a la OTAN, sin perder el enfoque pragmático a la política internacional basado en el acatamiento a los intereses nacionales de la Federación Rusa.
Documentos
Conceptos de la P.E Rusa
Estrategia de Seguridad Nacional Rusa hasta el año 2020”
Moscú busca establecer un orden internacional basado en la toma colectiva de decisiones, la indivisibilidad de la seguridad y la primacía de la ley internacional, pero resguardando al mismo tiempo la Federación Rusa su esfera de “intereses privilegiados” para impedir cualquier interferencia hostil en dicha esfera.
Los intereses de la Federación Rusa en la arena internacional no están siendo tenidos suficientemente en cuenta
El potencial real de la Federación Rusa no concuerda con su estatus internacional.
Arquitectura de seguridad europea
Constituir una base legal ampliada para la cooperación internacional en el ámbito de la seguridad
Firmar un tratado sobre seguridad basado en:
La primacía de los principios de la ley internacional
Un mundo multipolar
Un enfoque no contencioso a las relaciones internacionales
La resolución pacífica de los conflictos
La evitación de alianzas y bloques en el ámbito de la seguridad
Acusó a Estados Unidos de “crear líneas divisorias en las relaciones internacionales a través de sus “acciones unilaterales”
Hincapié en la importancia de la indivisibilidad de la seguridad sugiriendo “edificar un sistema sólido e integrado de seguridad global en el que no esté permitido ningún desarrollo o expansión de alianzas militares a expensas de otras partes”
Necesidad de un nuevo tratado de seguridad para todo el espacio euroatlántico
Establecer una alianza institucional con la UE y la OTAN.
Relación con la OTAN
La oposición de la Federación Rusa a la OTAN se basaba en dos argumentos
La OTAN es un bloque militar peligrosamente fuerte y hostil que representa una amenaza para los intereses rusos
Es una reliquia de la Guerra Fría, incapaz de proporcionar seguridad en un entorno internacional como el actual, completamente cambiado y en el que los retos a la seguridad no están vinculados a unos territorios concretos.
Relaciones con Estados Unidos
La Administración Obama cambió su política respecto a la Federación Rusa para favorecer una mejora en las relaciones bilaterales con Moscú.
2009: la secretaria de Estado Hillary Clinton visitó Moscú y ofreció “reiniciar” las relaciones entre los dos países
En septiembre de 2009 la Administración Obama anunció la cancelación de sus planes para el despliegue de misiles de defensa en Polonia y la República Checa.
Estados Unidos explicó su decisión por el cambio de prioridades estratégicas
EU estaba esperando que la Federación Rusa correspondiera apoyando unas sanciones más duras contra Irán y suspendiendo su venta de misiles de defensa aérea S-300 a Teherán.
No sucedió pues a Federación Rusa no se sentía obligada a hacer concesiones recíprocas
Paulina Pastor Familiar