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PARADOJAS DE LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA: AUTORITARISMO SUBNACIONAL EN…
PARADOJAS DE LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA: AUTORITARISMO SUBNACIONAL EN MÉXICO
Por Sergio Alonso Campos González.*
Sistema político mexicano: instituciones autoritarias y control de las relaciones centro-periferia
Caracterizado por
La existencia de un partido hegemónico vinculado al gobierno y los poderes del Estado.
PNR (1929)
PRM (1938)
PRI (1946)
Se hace una sectorización del país
Un proceso donde se limitaron los intereses entre el centro y la periferia
Lo que originó un "pseudo federalismo"
Se negó la autonomía estatal y se establecieron pactos informales entre el centro y los liderazgos regionales.
Confederación de distintos partidos locales y nacionales, que no vieron afectados sus intereses al formar parte de el.
El proceso de transición en México: democratización desde la periferia
ORIGEN
El proceso de ampliación de la clase media
70's y 80's
Existió un constante crecimiento económico
Esto permitió al régimen mantener su estabilidad, el consenso al interior y su capacidad de gobierno
Generó un cambio estructural
Proceso de Urbanización con un 55% de población urbana en los 80's
Ampliación de la clase media, generando un cambio respecto al panorama mexicano anterior.
"El despertar de las regiones ((Martínez Assad,1992)."
¿Por qué?
Entra en crisis el modelo económico, lo que generó conflictos con la estructura corporativista.
Por lo que el partido ya no podía distribuir los beneficios económicos y prebendas políticas.
Descentralización
En respuesta a los gobiernos de oposición en el ámbito subnacional
Reforma del 115 constitucional en 1983
¿Qué paso?
Se generó un fortalecimiento de la oposición, el PAN.
Gracias a las reformas legales que surgieron en respuesta
del sistema político a una serie de demandas y conflictos, que buscaban la integración de la oposición partidista dentro de los
cauces legales.
El PAN comenzó a obtener espacios locales que se vieron reflejados en el año 2000, con el cambio de partido en el poder.
La clase media
Se inconformo con el régimen, dado que este no respondía a las necesidades y demandas de la población.
De lo local a lo nacional
A través de una serie de reformas legales nacionales que permitieron la verdadera competencia y permitieron el aumento de la competitividad electoral
Liberalización y descentralización en México: ¿persistencia del autoritarismo subnacional?
ESTABLECIMIENTO DE UN FEDERALISMO FISCAL
Se otorgó libertad financiera a los Estados
Lo que generó la posibilidad de que los recursos de la federación podría utilizarse para beneficio propio o para establecer bases clientelares.
Caracterizado por un gasto amplio y una recaudación centralizada y repartición inequitativa
Los Estados que más daban, menos recibían, lo que significo un aumento en el descontento de los gobernadores con el gobierno federal
DEBILITAMIENTO DEL PARTIDO OFICIAL
Aumento de la competitividad
Perdida de liderazgos
Aumento en de los políticos inconformes
EROSIÓN DEL PRESIDENCIALISMO
Aumento de la autonomía de las organizaciones priistas locales
Pérdida de las facultades metaconstitucionales
Lo que ocasionó una pérdida de poder a nivel regional
¿Qué genero?
Régimen híbrido donde existía la presencia de la democracia y del autoritarismo.
¿Por qué se dio?