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西方的文官制度 - Coggle Diagram
西方的文官制度
建立
英国
1855年
政府接受《关于建立常任文官制度的报告》
1870年
再次颁布法令
美国
1883年
国会通过《美国文官法》
法国、德国、日本等国
二战后建立
出现的背景
选官制度的演变
无专门政府官员
恩赐官爵制
个人赡徇制
政党分肥制
工业革命的影响
行政诉求
思想变化
特点和影响
特点
官员的选用
公开考试，择优录用
义务与原则
政治中立，服从领导，执行政策
权利与管理
职务常任，论功晋升
影响
进步性
规范了官员的选用和管理
实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性
提高了官员素质
巩固和加强了资产阶级的统治
有利于吸收更多人才，激励官员进取
局限性
容易滋生官僚习气和僵化现象
文官人数增多，加大财政负担
推诿扯皮，争权夺利，影响工作效率