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4-5公共政策 - Coggle Diagram

- - - - 1.五項特性(5R)
        
        (1)回應性(Responsivenvess)
        (2)責任性(Responsibility)
        (3)代表性(Representation)
        ---(3R特性)---
        (4)務實性(Realism)
        (5)可靠性(Reliability)
      - 2.3E危機
        
        (1)經濟危機(Economy Crisis)
        (2)環境危機(Environment Crisis)
        (3)能源危機(Engery Crisis)
    - - Anderson
        「科學、專業和政治」三個角度
        
        1.基於「科學理由」
        
        2.基於「專業理由」
        
        3.基於「政治理由」
        採取「正確的」政策，達成「正確的目標」
  - - - 1.定義:利益、服務分配給不同標的人口的政策
      - 2.特性:「非零和賽局」- 雙方皆獲利
      - 3.舉例:社會福利政策、醫療補助政策、義務教育等
    - - 1.定義:設立規範，以指導(要求)政府與標的人口從事某些行動。
      - 2.特性:「零和賽局」 - 一方獲利、一方失去利益
      - 3.舉例:空氣汙染管制、出入境管制政策、交通管制措施等
    - - 1.定義:將某一標的人口利益轉移給另一標的人口
      - 2.特性:「零和賽局」
      - 3.舉例:綜合所得稅政策等，所有稅收政策均是
    - - 1.定義:原則性的規範，由標的人口自行決定活動進行方式的政策
      - 2.特性:「非零和賽局」
      - 3.舉例:政府授權各出口同業公會，自行檢驗管制出口商品品質政策
- - - - 1.源起:林布隆(Lindblom) - 「政策分析」 1958
        　　　卓爾(Dror) 發展「政策分析」科學1967
      - 2.意涵:唐恩(Dunn)
    - - 1.描述性活動
      - 2.解釋性活動
      - 3.規範性活動
    - - 1.政策內容研究
      - 2.政策過程研究
      - 3.政策產出研究
      - 4.政策評估研究
      - 5.政策制定的資訊分析
      - 6.過程倡導
      - 7.政策倡導 - 推銷政策
      - 8.政策研究與分析重疊 - 「評估」
    - - 漢姆(Ham)&希爾(Hill)
        
        (1)「組織決策」:在組織中決策制定的個體層次
        
        (2)「政策規劃的中程分析」
        
        (3)「政策系統的總體分析」
  - - - 1.政策相關資訊
        
        (1)政策問題
        (2)政策未來
        (3)政策行動
        (4)政策結果
        (5)政策績效
      - 2.政策分析方法
        
        (1)問題建構
        (2)政策預測
        (3)政策推薦
        (4)政策監測
        (5)政策評估
      - 3.本模式之評論
        
        1.優點:「政策問題為核心的政策分析觀」
        
        2.缺點:國家處理政策問題的立場與價值各有不同
  - - - 1.政策相關資訊(I)
      - 2.政策主張(C)
      - 3.根據(W)
      - 4.支持(B)
      - 5.反證(R)
      - 6.評斷標準(Q)
  - - - 1.資訊蒐集者
      - 2.資訊分析者
      - 3.方案設計者
      - 4.方案推薦者
      - 5.方案倡導者
    - - 1.芭絲德、杜尼克分析
        
        (1)科學家 - 理論的
        
        (2)專業性分析家 - 設計
        
        (3)政治性分析家 - 價值的最大化、政策立場的倡導、論證
        
        (4)行政性分析家 - 應用、強調執行
        
        (5)個人的分析家 - 混合
      - 2.梅爾茲納之分類
        
        1.「技術家型」 - 分析技術能力高；政治技術能力低
        
        2.「政客型」 - 政治技術能力高；分析技術能力低
        
        3.「企業家型」 - 分析技術能力與政治技術能力均高，理想的分析家型態
        
        4.「虛偽型」 - 分析技術能力與政治技術能力均低，只為謀求自己的利益。
    - - 1.通才訓練方面
      - 2.專業知識方面
    - - 1.慎選顧客
      - 2.直言力諫
      - 3.以公共利益為重
      - 4.鼓勵民眾參與
  - - - 1.菁英理論
      - 2.多元主義與團體理論
      - 3.公民參與理論
    - - 博弈理論模式 - 「古巴飛彈危機」
        採取悲觀(保守)原則