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Descentralización image - Coggle Diagram

- - - - Prestar los servicios públicos
      - Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal
      - Planificar, construir y mantener la vialidad urbana
      - Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante
        ordenanzas, tasas, tarifas y
        contribuciones especiales de mejoras
      - Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo
        en el cantón
      - Planificar el desarrollo cantonal y formular los
        correspondientes planes de ordenamiento territorial
      - Demás establecidas en la ley
  - - - Planificar, construir, operar y mantener sistemas de
        riego
      - Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y
        los demás gobiernos autónomos descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas.
      - Planificar el desarrollo provincial y formular los
        correspondientes planes de ordenamiento territorial
      - Planificar, construir y mantener el sistema vial de
        ámbito provincial que no incluya las zonas urbanas
      - Gestionar la política ambiental provincial
      - Fomentar las actividades productivas provinciales,
        especialmente las agropecuarias
  - - - Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias la preservación de la biodiversidad
        y la protección del ambiente
      - Planificar, construir y mantener la infraestructura
        física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia
      - Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados
        por otros niveles de gobierno
      - Planificar y mantener, en coordinación con los
        gobiernos provinciales la viabilidad de la parroquia rural
      - Demás que establezca la ley
      - Planificar el desarrollo parroquial y su
        correspondiente ordenamiento territorial
  - - - Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte regional y el cantonal en tanto no lo asuman las municipalidades.
      - Otorgar personalidad jurídica, registrar y controlar las organizaciones sociales de carácter regional
      - Planificar el desarrollo regional y formular los
        correspondientes planes de ordenamiento territorial
      - Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional
      - Fomentar las actividades productivas regionales
      - Demás que establezca la ley
- - - - Se presentó un nuevo modelo de descentralización, que tenia las siguientes características:
        
        Titularidad de las competencias supone
        obligaciones ineludibles de los niveles de gobierno
        
        Consejo Nacional de Competencias asigna
        competencias por niveles de gobierno
        
        Asignación obligatoria de competencias
        
        Se asignan los recursos que define una Comisión
        Técnica de Costeo de Competencias.
        
        Definición de competencias exclusivas para el
        Gobierno Central
    - - Mantuvo las siguientes normativas que tenían finalidad de descentralizar el poder en el país
        
        Ley de Modernización del Estado, la Ley de
        Descentralización y Participación Social y la Ley de
        Distribución del 15% del Presupuesto del Estado a
        Gobiernos Seccionales
        
        A pesar de estas leyes, no se concretó nunca una descentralización eficaz :red_cross: :red_cross: :red_cross:
        
        Causas:
        
        La rectoría del sistema de competencias no estaba
        regulada.
        
        No existía distinción de tipos de competencia
        
        El Gobierno Central tenía la obligación de entregar recursos por transferencia de
        competencias
        
        La rectoría del sistema de competencias no estaba
        regulada.
        
        No se exigía la autonomía financiera
        
        Establecía un modelo de descentralización
        voluntario
- - - - Finalidad
        
        La descentralización de la gestión del Estado, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera.
        
        Sistema Nacional de Competencias
        
        Es el conjunto de instituciones, planes, políticas, programas y actividades relacionados con el ejercicio de las competencias que corresponden a cada nivel de gobierno.
        
        Además de la Estructura de gobierno ya reconocida, también el Cotad, hace referencia a los regímenes especiales, que son:
        
        Los distritos metropolitanos
        
        El consejo de
        gobierno de la provincia de Galápagos
        
        Las circunscripciones territoriales de pueblos y
        nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y
        montubias