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10 APRENDIZAJES GESTIÓN PÚBLICA EN PANDEMIA
1. El estado cuenta y su visibilidad crece
Se evidencio en los servicios fallos y carencias
Déficits de digitalización
Rigidez y lentitud burocrática de procedimientos
Falta de coordinación entre administraciones
Inexistencia de responsabilidades claras
Incremento de la demanda social de transparencia
Gobiernos protagonistas principales
Una intensa actividad regulatoria y modular los comportamientos colectivos.
Rol poco discutido de liderazgo y coordinación.
Recursos económicos destinados a subsidiar a los sectores más vulnerables a la crisis.
Activación extraordinaria de un conjunto de servicios públicos
2
. Los desafíos de la gestión pública son globales
Información comparada sobre la actuación de los gobiernos en todo el mundo
Globalización de la información se ha extendido al conjunto de la sociedad
Decisiones de calidad y legitimidad a través de análisis comparativos
3. La gestión de crisis convencional no es suficiente para manejarse en la turbulencia
Modelo de gobernanza pública robusta
Gestión basada en el control pase a otra basada en la confianza.
Enfoques alejados del modelo jerárquico y autosuficiente
4. Activar respuestas descentralizadas y coordinadas es difícil, pero imprescindible
Mejora del diseño institucional de nuestro esquema de gobernanza multinivel.
Gobiernos locales, sociedad y sector privado en conjunto
Instrumentos para articulación de respuestas
Creación de comunidades de práctica
Intercambio habitual de información y colaboración de niveles técnicos
Consolidación de redes profesionales basadas en la confianza
5. Innovar y digitalizar no son opciones, sino exigencias que obligan a cambiar el statu quo
Innovar es una obligación
Sector público innovador
Plataformas de datos abiertos
Rastreo de contagios
El uso de impulsos (nudges) para el cambio de conducta ciudadana
Apoyo a autónomos y pequeña empresa en comercio electrónico
Crowdsourcing y otras formas de apertura a la colaboración de ciudadanos
Limitaciones
Dificultad de funcionar a remoto
Rigidez burocrática
Colapso por sobrecarga y servicios asfixiados
Se puede dar fuerte impulso a la administración digital
Condiciones
No solo inversión en tecnología, sino la reforma de las estructuras, los procesos y las culturas existentes
Las innovaciones no debe ser en ningún caso la sobrecarga de los ciudadanos
Brecha digital
Familias con menos recursos y sin acceso, o con acceso muy limitado
9. Crear valor público exige gestionar datos, evaluar, aprender y rendir cuentas
Los datos son un activo estratégico de la gestión pública
Elementos diferenciales de la buena G. P
.
Disponibilidad, manejo eficaz, buen gobierno
Accesibilidad social de los datos
Gobierno abierto han alcanzado un perfil alto
G.P. debe actuar a 2 velocidades
Resolviendo lo urgente
Destinando, en paralelo, inteligencia y recursos a evaluar de forma independiente y profesional los resultados
Sin evaluación no hay aprendizaje ni rendición de cuentas
La eficacia de las políticas públicas obliga a manejar evidencias y aprender de ellas
10. La incertidumbre exige nuevos perfiles de liderazgo
Atributos de los líderes
Capacidades para construir entornos cooperativos, apoyándose en los empleados
Liderar colaboraciones horizontales entre grupos profesionales, organizaciones y sectores
Habilidades comunicativas
Líderes confiados en su instinto
Buscar asesoramiento experto
Aceptar la disonancia cognitiva
Consultar datos en tiempo real
Tejer alianzas
Aprender de la experiencia y adaptarse a las circunstancias
6. El teletrabajo debe consolidarse, garantizando proximidad, agilidad y creatividad
Teletrabajo
Impulso al teletrabajo no es coyuntural
Las características del trabajo harán el teletrabajo permanente
Rasgo común de la Covid 19
Deterioro de algunos servicios públicos, poco preparados para el cambio
En general, se adapta mejor a las tareas programables y estandarizables que a las experimentales y creativas.
8. Regular no es lo que era
Desarrollar formas de evaluación ex post que permitan el indispensable escrutinio de la eficacia y eficiencia de las medidas
La necesidad de vincular regulación y experimentación
"Sandboxes", es decir experimentar en situaciones controladas
7. La comunicación importa, y tiene un largo camino por delante
A través de la comunicación como los gobiernos han gestionado, mejor o peor, su necesidad de legitimarse en momentos difíciles.
La comunicación parte fundamental de la agenda pública
El gobierno no debe preocuparse solo de hacer cosas
La gestión pública
conseguir que los ciudadanos las hagan
