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RÉGIMEN DE COMPETENCIAS EN ECUADOR, Se gestionarán como un sistema…

- - - - -Áreas de intervención y responsabilidad que desarrolla el estado
        
        PRIVATIVOS:
        -Naturaleza estratégica de alcance nacional
        -Competencias y facultades exclusivas del gobierno central
        -No descentralizables
        ESTRATÉGICOS:
        -Estado se reserva competencias y facultades
        -Decisiva influencia económica, social, política o ambiental
        -Rectpría y modelo de gestión es exclusivo del gobierno central
        -Demás facultades pueden ser concurrentes
        -Energía, telecomunicaciones, recursos naturales no renovables, transporte y refinación de hidrocarburos, biodiversidad y patrimonio genético, espectro radioeléctrico, agua
        COMUNES:
        -Demás sectores de responsabilidad del estado, de mayor o menor descentralización y desconcentración -Según principio de subsidiaridad y la naturaleza del servicio público y sus actividades
    - - Capacidades de acción de un nivel de gobierno en un sector
        
        EXCLUSIVAS:
        -Su titularidad corresponde a un solo nivel de gobierno
        -Gestión puede ser concurrente entre diferentes niveles de gobierno
        CONCURRENTES:
        -Su titularidad corresponde a varios niveles de gobierno
        -Gestión se sustenta en el principio de subsidiariedad
        -Ejercicio se regula por el modelo de cada sector considerando la naturaleza de la competencia y el principio de subsidiaridad
    - - Atribuciones para el ejercicio de las competencias de un nivel de gobierno
        
        -RECTORÍA/emitir PP
        -PLANIFICACIÓN/establecer y articular políticas, objetivos, estrategias y acciones
        -REGULACIÓN/emitir la normativa para el cumplimiento de la PP y prestación de servicios
        -CONTROL/velar por el cumplimento de objetivos y metas de los planes de desarrollo, normas, y procedimientos
        -GESTIÓN/ejecutar, proveer, prestar administrar y financiar servicios públicos
    - - Acciones previstas según la ley para el gobierno central y para los GADS
    - - -Vialidad
        -Tránsito y transporte
        -Cooperación internacional
        -Cuencas hidrográficas
        -Riego
        -Seguridad alimentaria
        -Actividades productivas y agropecuarias
        -Gestión Ambiental
        -Servicios públicos
        -Salud y educación
        -Catastros inmobiliarios
        -Extinción de incendios y gestión de riego
        -Materiales de construcción
        -Registro de la propiedad
        -Patrimonio cultural
        -Infraestructura física, equipamiento y espacios públicos de parroquias rurales,
        -Promoción y organización ciudadana, vigilancia de obras y calidad de servicios
        -Hábitat y vivienda
        -Niñez y adolescencia
      - -ADICIONALES/Sin estar asignadas por la ley las transfiere el Consejo Nacional de Competencias
        -RESIDUALES/no están contempladas en la ley, no forman parte de los sectores estratégicos, competencias privativas o exclusivas, y NO PUEDEN SER DESCENTRALIZADAS por el Consejo Nacional de Competencias
      - TRANSFERENCIA:
        -Informes habilitantes
        -Informe de la Comisión de Costeo de Competencias
        -Identificación de los GADS que recibirán competencias y que entrar en proceso de fortalecimiento institucional
        -Resolución de transferencia de competencias y recursos
        -Entrega efectiva de recursos
        -Proceso de fortalecimiento institucional
      - INTERVENCIÓN:
        -Potestad de autorizar y controlar la adopción de las medidas necesarias para subsanar la omisión o deficiente ejecución de la competencia intervenida
        -El Consejo Nacional de Competencias la autoriza de forma temporal y subsidiaria (excepcional)
        -No implica sustitución del GADS
  - - - -Cumplir y hacer cumplir disposiciones
        -Organizar e implememntar la descentralización
        -Asignar y transferir competencias adicionales
        -Aprobar el Plan Nacional de Descentralización
        -Determinar las competencias residuales
        -Disponer a ministros de estado y demás autoridades la transferencia de competencias y recursos
      - Exigir sanciones a servidores públicos por incumplimiento
        -Evitar o dirimir superposición de funciones
        -Promover y vigilar la participación ciudadana
        -Monitorear y evaluar la gestión de competencias transferidas
        -Disponer intervención temporal en competencias entre niveles de gobierno (excepcional)
        -Aplicar cuantificación de costos directos e indirectos
      - -Coordinar el fortalecimiento institucional Resolver en sede administrativa el conflicto de competencias
        -Emitir resoluciones para el cumplimiento d obligaciones
        -Evaluar resultados anualmente