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EXAMENES DE LAS POLITICAS COMERCIALES
Tendencias del comercio exterior y de la inversión extranjera directa
La UE es el mayor bloque comercial del mundo, por delante de los Estados Unidos, China y el Japón. En 2018, la UE representó el 15,7% (EUR 5,6 billones) del total del comercio mundial de bienes y servicios (véase el cuadro 1).
EVOLUCIÓN DEL MERCADO INTERIOR
Coincidiendo con el 25º aniversario del mercado único, la Comisión Europea adoptó una comunicación en noviembre de 2018 en la que se presentaba una nueva evaluación de la situación del mercado único5 y se instaba a los Estados miembros a renovar su compromiso político al respecto.
En la comunicación se recordaba que, en los últimos 25 años, el mercado único había convertido a Europa en uno de los lugares más atractivos del mundo para vivir y hacer negocios. Sus cuatro libertades -libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales- han contribuido a aumentar la prosperidad de los ciudadanos y a potenciar la competitividad de la UE.
Política de la UE para la mejora de la legislación
La política reguladora de la UE ha avanzado en el marco del Programa de Mejora de la Legislación (que diseña las políticas y los instrumentos legislativos de la UE en todas las esferas de política para lograr sus objetivos con costes mínimos y de manera transparente), adoptado en 2015.
El balance del Programa concluyó en abril de 2019, y reconoció los logros relacionados con las medidas clave introducidas en el Programa de Mejora de la Legislación.
POLÍTICA AGRARIA COMÚN
En el período examinado, la Política Agrícola Común (PAC) ha seguido estando orientada al mercado y apartándose de las medidas de ayuda causantes de distorsión del comercio. El 30 de septiembre de 2017 se puso fin al contingente de producción de azúcar.
El Consejo y el Parlamento Europeo adoptaron también una importante iniciativa legislativa sobre las prácticas comerciales desleales40 que refuerza la posición de las pymes en la cadena de suministro alimentario.
PRESCRIPCIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Desde el último examen, la UE ha adoptado tres actos legislativos importantes en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), que son los siguientes: Reglamento sobre controles oficiales46, Reglamento sobre medicamentos veterinarios47 y Reglamento sobre la transparencia y la sostenibilidad de la determinación o evaluación del riesgo en la cadena alimentaria.
PYMES
La UE reconoce la importancia a nivel mundial de ayudar a las pymes a participar de manera más activa tanto en el comercio internacional como en el mercado interno.
La UE reconoce el peso de las pymes57 en la economía de la UE mediante el "Small Business Act" para Europa (Iniciativa SBA), un marco general para orientar a los Estados miembros de la UE en la formulación de políticas relativas a las pymes.
EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIÓN
La UE está firmemente convencida de que la Organización Mundial del Comercio (OMC) sigue siendo la piedra angular del sistema multilateral de comercio y de que es indispensable para asegurar un comercio libre y equitativo.
No obstante, en este momento, el sistema multilateral de comercio basado en normas, con la OMC como elemento central, se enfrenta a la crisis más profunda que ha sufrido desde su creación, como consecuencia del continuo bloqueo de los nombramientos de los Miembros del Órgano de Apelación de la OMC y la escalada de medidas unilaterales y acuerdos mercantilistas.
PERSPECTIVAS DE FUTURO
La OMC se enfrenta a su crisis más profunda desde el final de la Segunda Guerra Mundial, con el riesgo de parálisis del sistema de solución de diferencias y el recurso cada vez más frecuente a medidas unilaterales incompatibles con las normas de la OMC.
La única manera de conseguirlo es fortaleciendo y reformando la OMC de una manera que permita que todos los Miembros renueven su compromiso con un equilibrio actualizado de derechos y obligaciones. Ese es el objetivo de las propuestas de reforma de la UE en lo que respecta a los tres pilares de la actividad de la OMC: solución de diferencias, debates deliberativos y negociaciones.
PORTAFOLIO UNIDAD 2
REBECA GPE. LOPEZ REYES
