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TÉRMINOS, CONCEPTOS Y FACTORES EXPLICATIVOS DE LA DISCIPLINA PARLAMENTARIA…
TÉRMINOS, CONCEPTOS Y FACTORES EXPLICATIVOS DE LA DISCIPLINA PARLAMENTARIA
Cohesión y disciplina partidista
Cohesión.
Comportamiento partidista (grado de homogeneidad de los miembros de un partido en el ámbito legislativo (voto) o en el ámbito de gobierno (coaliciones).
Disciplina
Comportamiento individual. Acatamiento de los miembros del partido (independientemente de sus preferencias) a las instrucciones de su líder. Acto que implica obligaciones y sanciones en el caso de no acatar la resolución del partido. Acatamiento de los miembros de un partido a las instrucciones o influencia de su líder.
Factores estructurales
Conjunto de reglas formales bajo las que se rigen las acciones de los actores individuales y colectivos.
Las reglas influyen sobre la disciplina en la medida en la que favorecen u obstaculizan la cooperación de los legisladores con sus partidos.
Reglas electorales
Son procesos institucionales que alteran la relación de los legisladores con el poder de los partidos políticos en determinadas candidaturas.
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Factores partidistas
Reglas en las que se identifican los actores individuales y colectivos respecto a las posturas ideológicas adoptadas por la organización, a las ambiciones políticas proyectadas y a la capacidad del partido para dirigir a sus miembros en épocas electorales.
Afinidad ideológica
Se refiere a un sistema común de ideas y valores entre los miembros de un grupo político y tiene la función de guiar los comportamientos políticos colectivos.
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Lazos generados por los recursos clientelares dependen de las exigencias del electorado y de las preferencias comunes de la política y de la influencia de la dirigencia de los partidos en el Congreso.
Los vínculos establecidos por el legislador en su carrera política son consecuencia de las demandas de los ciudadanos a cambio de su permanencia en el puesto electoral.
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Se relaciona con la existencia de un centro de decisión capaz de unificar subgrupos y establecer compromisos.
El liderazgo del partido depende de la libertad de maniobra de los lideres y las condiciones de la organización para resistir la indisciplina.
Gobernabilidad
La disciplina es un instrumento que mitiga los riesgos de los gobiernos divididos en esquemas multipartidistas. La disciplina es relevante por dos razones: entender la relación Ejecutivo-Legislativo y para concentrar mecanismos que aminoren los problemas de gobernabilidad que han surgido con las experiencias de gobiernos divididos.
Factores que explican la disciplina en México
las reglas electorales; el sistema de financiamiento; las reglas internas de los partidos; las reglas internas del Congreso; y el liderazgo del partido.
Los lideres de los partidos políticos controlan los mecanismos de nominación, así como los recursos para premiar o castigar a los congresistas; los legisladores son agentes de las dirigencias nacionales; la cláusula de no reelección inmediata.