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Efectos del Covid-19 en los proyectos de asociación Público y Privada -…
Efectos del Covid-19 en los proyectos de asociación Público y Privada
Impacto General
Impacto Sobre el empleo
Uno de los indicadores más afectados, y que más preocupa a los expertos a la
hora de estimar la evolución económica en el corto plazo, es el desempleo.
Según un informe de la Organización Mundial del Trabajo, América Latina ha sido la región del mundo donde más empleo se ha destruido unos 34 millones de empleos en comparación con el mismo semestre del año anterior, es decir casi
uno de cada diez empleos.
La tasa de ocupación ha caído un 10%, situándose ligeramente por encima del 50%, y la tasa media de desempleo se ha elevado
hasta el 11,5%.
Impacto sobre los mercados
El impacto sobre los mercados financieros también ha sido importante, aunque algo menor. Las caídas iniciales de cotización fueron muy marcadas, en el entorno del 35%.
Impacto Económico
El impacto económico de la pandemia ha sido enorme. Pese a que inicialmente se barajaban escenarios relativamente optimistas sobre un rápido efecto rebote, la realidad es que se ha producido una contracción económica mundial que no parece recuperable en el corto plazo.
IMPACTO EN PROYECTOS APP POR SECTORES
Carretera
El impacto en las infraestructuras de transporte por carretera ha sido muy importante, ya sea en:
Urbanas
Interurbanas
Lógicamente el impacto más significativo es que no había movilización, lo que ocasiono una baja en recurso de los peajes.
Infraestructuras portuarias
En resumen, la actividad portuaria se ha visto afectada por la situación derivada
de la pandemia, pero en mucha menor medida que otras infraestructuras sujetas
a contratos APP
Transporte Público
Durante las fases de restricción
de la movilidad la demanda de transporte público en las principales ciudades de América Latina cayó entre un 60% y un 80%, , y estas caídas se han
mantenido relativamente estables en el tiempo.
Infraestructuras aeroportuarias
La caída de tráfico aéreo ha sido muy pronunciada y no se espera que se recupere en el corto plazo, al menos en lo relativo a los vuelos
internacionales.
RESPUESTA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Fuerza mayor
Se entiende por fuerza mayor una situación con efectos catastróficos tasada por ley. Esto incluye, normalmente, incendios, fenómenos naturales catastróficos y guerras o tumultos.
Actuaciones de la Administración Pública
En el caso de las medidas adoptadas como consecuencia de la pandemia, es
evidente que, por lo general, tienen un alcance claramente global y por tanto no
puede invocarse el clausulado relativo a actuaciones de la Administración.
Teoría de la imprevisión
La teoría o principio de la imprevisión aplicado a los contratos administrativos es un principio general del derecho que hace referencia a situaciones que no pueden encuadrarse en supuestos concretos recogidos en la ley o el contrato, pero que tienen un impacto directo sobre la economía del contrato.
Cumpliendo con los siguientes requisitos:
Que se han materializado de forma también imprevisible
no podían preverse en el momento de la suscripción del contrato
Regulación específica frente al COVID-19
En multitud de países, la Administración ha adoptado medidas para compensar
a las empresas privadas por algunos de los sobrecostes derivados de la pandemia.
Conclusiones
El impacto del Covid-19, ha sido destrozador para la estabilidad económica de las naciones.
América Latina es uno de los territorios más afectados por la pandemia
Las posibles solucioens a los problemas de gestión pública por pandemia, se deben basar en la ley y contrato
