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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TRADICIONAL: BÚSQUEDA DE UNA DEFINICIÓN FUNCIONAL,…
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TRADICIONAL:
BÚSQUEDA DE UNA DEFINICIÓN FUNCIONAL
La búsqueda de una distinción funcional entre
política y administración
Palumbo's (1988;95)
Modelo de administración pública tradicional
Dicotomía entre política y administración
Ejecución de las políticas establecidas por los elementos
políticos (o de elaboración de políticas) del gobierno
Actividades administrativas ajenas a la función
de aplicación de las políticas se consideran muy limitadas
Consecuencia de algún aspecto de la aplicación de las políticas.
Ejemplo
Asesoramiento a los superiores políticos basado en la experiencia política
adquirida por los burócratas durante la aplicación.
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Poder Legislativo
Discrecionalidad
Administrativa
Poder Judicial
Supervisar las políticas.
Los Administradores
Contribuyen de diferentes formas
EL MODELO TPA
Es un estereotipo
La dicotomía política/administración sigue influyendo en nuestras ideas sobre la división de actividades en el gobierno.
Se divide en dos campos
La Política
, proceso de decisión valorativa sujeto al procedimiento democrático
La Administración
, para la ejecución técnica de la política, basada en los hechos y logro de resultados en la eficiencia.
Sigue siendo aceptado a pesar de que ha sido inaceptable para los académicos.
División funciona (Svara, 1985)
Políticos y Administradores Participación Compartida
Gestión de agencias (Administradores principalmente)
Política de administración (Mixtas, Políticos y Administradores)
Realizar Políticas (Mixtas, Políticos y Administradores)
Intento de Kingdon (1984) Aclaración distinción funcional
Estudios de "Sobre carga política" de la responsabilidad burocrática
Ideales de funcionarios civiles hacia la política
Activa
Abiertamente
Requisitos específicos de un nuevo estatuto normativo
Problemas políticos en los que se busca obtener apoyo popular
Participación de la administración en el proceso político
