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Primeras voces de la disciplina de la Administración pública
Woodrow Wilson
Su ensayo de 1887 fue la primera afirmación formal sobre la necesidad de que la administración pública fuera un campo de estudio y de especialidad profesional
Por ello se le remite a Wilson los orígenes de la administración pública como disciplina académica.
Argumento que las ciencias políticas debían enfocarse en cómo se administran los gobiernos, puesto que se volvía cada vez mas difícil aplicar una constitución que crearla
Se interesó por la eficiencia y productividad de las organizaciones, se cuestionaba sobre cómo el gobierno podía trabajar con la mayor eficiencia posible y con el menor costo posible de dinero.
Postulo la distinción entre política y administración (dicotomía). Argumentando que la administración pública debía basarse en una ciencia de la administración y separarse de la política partidista
Frank Goodnow
Realizó un examen crítico de la dicotomía entre política y administración
Distinguió a la política como la expresión de la voluntad del Estado y a la administración pública como la ejecución de esa voluntad
William Willoughby
Su principal aportación esta en sus ideas sobre la reforma presupuestaria, las cuales conducieron hacia la creacion de los sistemas presupuestarios modernos en los gobiernos.
Max Weber
Su análisis (1922) propone la teoría de la burocracia, concibiendo a la burocracia como la forma más eficiente de organización
Ofrece un punto de referencia desde el cual evaluar los efectos de las estructuras burocráticas
Leonard D. White
Reconoció que la administración pública era un campo de estudio que debía mantenerse ceca de la realidad de sus practicantes.
Autor del primer libro sobre el estudio de la administración pública, publicado en 1926
Señala 4 suposiciones criticas, que sientan la base del estudio de la administración pública:
La administración es un proceso que se puede estudiar en los ámbitos federal, estatal y local
La base del estudio es la administración, no el derecho
La transformación de la administración en una ciencia es factible y digna de hacerse
La administración se ha convertido y continuara siendo el meollo del problema del gobierno moderno
Mary Parker Follet
Pionera en enfocar la teoría de individuos dentro de organizaciones
Hizo aportaciones importantes para la comprensión de como actúan los individuos en las organizaciones y como toman decisiones
La modernización de las sociedad implico la transformación del funcionamiento de la administración pública.
A medida que las unidades gubernamentales aumentaron en tamaño, alcance y nivel de esfuerzo, aumentaron también las presiones y exigencias por mejor organización y control.
Entonces la administración pública se preocupo cada vez más por comprender las formas burocraticas de organización, la división del trabajo, la jerarquiqa organizativa y la cadena de mando, la departamentalizacion.
La burocracia surgio como aspecto dominante del mundo contemporaneo, de forma que influye en la vida economica, social y politica.