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4-3 非營利組織 - Coggle Diagram
4-3 非營利組織
三、特徵
正式組織 - 取得成立許可證
民間組織
非利益分配、不分配盈餘
自己治理
志願性團體
公共利益屬性
資金來源:捐贈
服務取向、行動取向
扁平式組織、高度彈性
低度手段理性、高程度團結一致
五、扮演之角色與功能
1.發展公共政策
2.監督市場
3.監督政府
4.提供政府不能提供之服務 (如宗教性)
5.支持地方利益及少數團體
6.創造新的想法與變遷
7.溝通各部門
8.促進積極的公民資格與利他主義
六、與公部門互動關係以及對公共行政的啟示
(一)互動模式(4C's模式)
1.合作模式(Cooperation)
2.互補模式(Complementarity)
3.吸納模式(Cooptation)
4.衝突模式(Confronation)
(二)互依程度的影響因素
1.資源的重要性
2.資源的可替代性
3.資源擁有者的決定
4.驅使對方提供資源的能力
(三)資源依賴
政府所掌握的資源(對非營利組織的影響)
1.資源補助
制度性 - 如補助款
非制度性 - 如場地、設備借用
2.法令管制
(四)對政府的啟示
1.加強公共服務
2.掙脫經濟效率宰制
3.設計更民主、更開放的公共組織
4.提升公務人員志願服務的意願
七、在公共服務的限制與發展困境
1.社會課責的壓力
2.志願性社會服務失敗的壓力
3.社會服務專業化的壓力
4.結構性限制
二、種類
韓斯曼的分類
1.依財源籌措方式
(1)捐贈型組織
(2)商業型組織
2.依組織控制方式
(1)互助型組織
(2)企業型組織
比特的分類
1.公益類組織
2.互益類組織
我國的分類
1.社團法人
2.財團法人
四、非營利組織的理論基礎
經濟面
市場失靈理論
四種情形
1.公共財的提供問題
2.外部性
3.自然獨占
4資訊不對稱
政府失靈理論
政治面
1.第三者政府理論 - 薩拉門(Salamon)
2.組織位置理論
組織惰性 - 組織缺乏回應性及效率
非營利組織無組織惰性問題，此即為其優勢
社會面 - 志願主義
一、源起、意涵
源起
「小而美」、「社會優於國家」
不以營利
又稱「第三部門」
政府-第一部門；企業-第二部門
意涵
以「使命」作為趨力與核心
優惠條件:免稅