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LEY DE AGUAS ECUADOR, image, image, image, image, image - Coggle Diagram

- - - - a) La protección de sus fuentes, zonas de captación, regulación, recarga, afloramiento y cauces naturales de agua, en particular, nevados, glaciares, páramos, humedales y manglares;
        
        b) El mantenimiento del caudal ecológico como garantía de preservación de los ecosistemas y la biodiversidad
        
        c) La preservación de la dinámica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrológico
        
        d) La protección de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas de toda contaminación
        
        e) La restauración y recuperación de los ecosistemas por efecto de los desequilibrios producidos por la contaminación de las aguas y la erosión de los suelos.
  - - - a) Conservar y proteger el agua que fluye por sus tierras y territorios en los que habitan y desarrollan su vida colectiva
        
        b) Participar en el uso, usufructo y gestión comunitaria del agua que fluye por sus tierras y territorios y sea necesaria para el desarrollo de su vida colectiva
        
        c) Conservar y proteger sus prácticas de manejo y gestión del agua en relación directa con el derecho a la salud y a la alimentación
        
        d) Mantener y fortalecer su relación espiritual con el agua
        
        e) Salvaguardar y difundir sus conocimientos colectivos, ciencias, tecnologías y saberes ancestrales sobre el agua
        
        f) Ser consultados de forma obligatoria previa, libre, informada y en el plazo razonable, acerca de toda decisión normativa o autorización estatal relevante que pueda afectar a la gestión del agua que discurre por sus tierras y territorios
        
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  - - - a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los derechos reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de vida, en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación
        
        b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad
        
        c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas, desechos, vertidos y otros elementos
        
        d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén degradados disponer su restauración
        
        e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante vertidos o depósito de desechos sólidos, líquidos y gaseosos; compuestos orgánicos, inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad del agua
        
        f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas y el equilibrio del ciclo hidrológico
        
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  - - - a) Fortalecer el manejo sustentable de las fuentes de agua y ecosistemas relacionados con el ciclo del agua
      - b) Mejorar la infraestructura, la calidad del agua y la cobertura de los sistemas de agua de consumo humano y riego
      - c) Establecer políticas y medidas que limiten el avance de la frontera agrícola en áreas de protección hídrica
      - d) Fortalecer la participación de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades en torno a la gestión del agua
      - e) Adoptar y promover medidas con respecto de adaptación y mitigación al cambio climático para proteger a la población en riesgo
      - f) Fomentar e incentivar el uso y aprovechamiento eficientes del agua, mediante la aplicación de tecnologías adecuadas en los sistemas de riego
- - - - Art. 130.- Redistribución y reasignación del agua. La autoridad procederá a la reasignación de los
        caudales revertidos, en atención a la garantía del derecho humano al agua.
        
        el riego para la
        soberanía alimentaria y a efectivizar el acceso socialmente equitativo al uso y al aprovechamiento productivo del agua.
  - - - Art. 120.- Inspección de las explotaciones.
        
        La Autoridad Unica del Agua inspeccionará las
        explotaciones de aguas subterráneas para verificar el cumplimiento de los lineamientos
        
        lo cual se debe cumplir condiciones establecidas en la correspondiente autorización.
  - - - Art. 118.- Corresponsabilidad en la conservación del agua subterránea. Los sistemas comunitarios.
        
        Las juntas de agua potable, juntas de riego y los usuarios del agua son corresponsables con el Estado en
        la protección, conservación y manejo del agua subterránea.
  - - - en primera instancia, las peticiones que para el otorgamiento de
        autorizaciones de uso o aprovechamiento del agua se presenten así como para ordenar su registro.mediación y resolución de conflictos, sin perjuicio de los derechos colectivos.
        
        Art. 128.- Causales de reversión, suspensión o modificación de oficio de una autorización.
        
        Autoridad Unica del Agua, revertirá, suspenderá o modificará de oficio la autorización para el uso y
        aprovechamiento del agua.
        
        cuando compruebe que el titular ha incurrido en una de las siguientes
        causales:
        
        a) Suspensión de la autorización:
        
        1.- Incumplimiento del plazo previsto en la Ley o en el estudio técnico y proyecto aprobado, para el
        inicio del uso o aprovechamiento del agua o de la construcción de la infraestructura hidráulica.
        
        2.- Por suspensión de la licencia ambiental. La suspensión se mantendrá durante el plazo que fije la
        autoridad para subsanar el incumplimiento.
        
        b) Reversión de la autorización
        
        1.- Por incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización.
        
        2.- Por falta de utilización, total o parcial de los caudales otorgados en la autorización.
        
        3.- Por revocatoria de la licencia ambiental.
        
        En los casos en que sea manifiesta y permanente la disminución comprobada de caudales, la
        Autoridad Unica del Agua procederá, de ser el caso, a modificar la autorización.
  - - - Art. 129.- Acaparamiento de agua. Es la disposición o la retención, por cualquier medio, de un
        caudal o caudales de agua para uso y aprovechamiento productivo en cantidades mayores a las necesarias, que perjudique a terceros.
        
        La Autoridad Unica del Agua, con base en un estudio técnico que garantice la eficiencia en el uso y
        manejo, determinará en cada caso la existencia o no de acaparamiento.
  - - - y en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
        
        Art. 127.- Renovación y modificación. La renovación y modificación de autorizaciones para
        aprovechamientos productivos del agua se realizarán en los siguientes términos.
        
        Las autorizaciones para aprovechamiento productivo del agua podrán renovarse a su vencimiento.
        
        siempre y cuando se hayan cumplido los requisitos establecidos en el Reglamento, las obligaciones
        que establecen esta Ley y las condiciones previstas en la respectiva autorización.
  - - - Art. 119.- Licencias de exploración y alumbramiento. Las licencias para efectuar trabajos de
        exploración y alumbramiento de aguas subterráneas.
        
        podrán otorgarse en terrenos de terceros
        siempre que el destino sea el uso para atender necesidades de consumo humano y riego para SOBERANÍA ALIMENTARÍA.
  - - - Art. 117.- Uso y aprovechamiento. Para la exploración y afloración de aguas subterráneas, se
        deberá contar con la respectiva licencia otorgada por la Autoridad Unica del Agua.
        
        b) Que no produzca interferencia con otros pozos, galerías o fuentes de agua y en general, con otras
        afloraciones preexistentes.
        
        a) Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acuífero ni la calidad del agua ni al área
        superficial comprendida en el radio de influencia del pozo o galería
  - - - Art. 116.- Aguas termales. Las aguas termales podrán ser aprovechadas productivamente por
        personas naturales, jurídicas, públicas, privadas, mixtas o de la economía popular y solidaria.
        
        Las solicitudes que presenten las entidades comunitarias o de la economía popular y solidaria,
        titulares de derechos colectivos, para aprovechamiento del agua en sus territorios o tierras COMUNITARIAS.
  - - - La Autoridad Unica del Agua calificará y aceptará el trámite de la solicitud con base al balance
        hídrico de la cuenca, dentro de los términos legales
        
        Art. 126.- De los principios de publicidad y competencia. Para el procedimiento de otorgamiento de
        autorizaciones para uso y aprovechamiento productivo del agua.
        
        a) Cuando se solicite una autorización de agua, esta deberá hacerse pública y difundirse para que
        los usuarios e interesados en la utilización de las aguas a las que se refiere la solicitud.
        
        c) Cuando solo se haya presentado una solicitud, se decidirá en función de la existencia, o no, de
        déficit hídrico, en el lugar donde deba tener lugar la captación y el aprovechamiento.
        
        b) Cuando en el plazo concedido se hayan presentado varias solicitudes, la Autoridad Unica del
        Agua, decidirá entre ellas aplicando el orden de prelación establecido en esta Ley y teniendo en cuenta como punto previo.
        
        d) Cuando exista déficit hídrico se podrá cancelar o modificar la autorización a favor de un solicitante
        de un aprovechamiento que sea inferior en el orden de prelación establecido si este así lo solicita y la Autoridad Unica del Agua lo considera conforme con esta Ley.
      - La Autoridad Unica del Agua emitirá su pronunciamiento debidamente motivado, en un plazo máximo
        de tres meses a partir de la fecha de recepción de la solicitud para uso y de tres meses adicionales.
    - - Art. 136.- Principios generales para la fijación de tarifas de agua. En el establecimiento de tarifas por
        autorización de uso y aprovechamiento del agua así como de los servicios de agua potable.
        
        Saneamiento y de los servicios de riego y drenaje, se deben considerar los principios de solidaridad,
        equidad, sostenibilidad y periodicidad.
      - Art. 135.- Criterios generales de las tarifas de agua. Se entiende por tarifa la retribución que un
        usuario debe pagar por la prestación de servicios y autorización para usos y aprovechamiento del agua.
        
        Para efectos de protección, conservación de las cuencas y financiamiento de los costos de los
        servicios conexos, se establecerán las correspondientes tarifas, según los principios de esta Ley los
        criterios y parámetros técnicos señalados en el Reglamento.
        
        Las tarifas por autorización de uso y aprovechamiento del agua serán reguladas y fijadas por la
        Autoridad Unica del Agua.
      - Art. 132.- Construcción de infraestructura para aprovechamiento productivo del agua. El titular de
        una autorización de uso y de aprovechamiento del agua para actividades productivas.
        
        Las obras hidráulicas que cumplan con las
        especificaciones técnicas y diseños serán aprobadas por la Autoridad Unica del Agua en un plazo de sesenta dias.
        
        El titular de una autorización de uso y aprovechamiento del agua que no utilice el caudal autorizado.
        
        deberá notificar a la Autoridad Unica del Agua para que se proceda con la cancelación de la misma.
        
        Resolución de Conflictos
        
        Sección Segunda
      - Art. 133.- Resolución de conflictos.
        
        Los conflictos y controversias entre titulares de las autorizaciones
        podrán tramitarse y resolverse en una dependencia administrativa especializada en resolución alternativa de conflictos.
      - Art. 134.- Mediación y arbitraje. Los titulares de autorizaciones de uso o de aprovechamiento del
        agua, de acuerdo con lo previsto en la ley que regule los sistemas de arbitraje y mediación.
        
        Sin perjuicio de optar por el trámite en sede administrativa, podrán someter sus controversias a procesos de mediación.
        
        El arbitraje en centros legalmente establecidos en la jurisdicción en que se encuentre el
        agua objeto de conflicto.
- - - - a) La cuenca hidrográfica constituirá la unidad de planificación y gestión integrada de los recursos
      - b) La planificación para la gestión de los recursos hídricos deberá ser considerada en los planes de ordenamiento territorial de los territorios comprendidos dentro de la cuenca hidrográfica, la gestión ambiental y saberes ancestrales.
      - c) La gestión del agua y la prestación del servicio público de saneamiento, agua potable, riego y drenaje son exclusivamente públicas o comunitarias.
      - d) La prestación de los servicios de agua potable, riego y drenaje deberá regirse por los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad,
      - e) La participación social se realizará en los espacios establecidos en la presente Ley y los demás
      - El Estado y sus instituciones en el ámbito de sus competencias son los responsables de la gestión integrada de los recursos hídricos por cuenca hidrográfica.
    - - El Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados
        
        Gestión Comunitaria del Agua
        
        Las juntas administradoras de agua potable son organizaciones comunitarias, sin fines de lucro, que tienen la finalidad de prestar el potable son organizaciones comunitarias, sin fines de lucro, que tienen la finalidad de prestar el
        sostenibilidad del recurso hídrico, calidad en la prestación de los servicios y equidad en el reparto del servicio público de agua potable. Su accionar se fundamenta en criterios de eficiencia económica, del agua.
        
        Constituyen deberes
        y atribuciones de las juntas administradoras de agua potable comunitarias, los siguientes:
        
        Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la prestación de los servicios.
        
        Rehabilitar, operar y mantener la infraestructura para la prestación de los servicios de agua potable.
        
        Gestionar con los diferentes niveles de gobierno o de manera directa, la construcción.
        
        Participar con la Autoridad Única del Agua en la protección de las fuentes de abastecimiento.
        
        Remitir a la Autoridad Única del Agua la información anual relativa a su gestión.
        
        La resolución de los conflictos que puedan existir entre sus miembros.
        
        Participar en los consejos de cuenca de conformidad con esta Ley.
        
        Para la conformación de una junta se requerirá la presentación de la solicitud a la Autoridad Única del Agua suscrita por al menos el 60% de las jefas o jefes de familia de la localidad susceptible a hacer uso del servicio comunitario de agua potable.
        
        Coordinación, planificación y control
        
        Las directrices de la gestión integral del agua que la autoridad única establezca al definir la planificación hídrica nacional, serán observadas en la planificación del desarrollo a nivel regional, provincial, distrital, cantonal, parroquial y comunal y en la formulación de los respectivos planes de ordenamiento territorial.
      - Para efectos de esta Ley, se considerarán servicios públicos
        básicos, los de agua potable y saneamiento ambiental relacionados con el agua.
        
        La provisión de agua potable comprende los procesos de captación y tratamiento de agua cruda, almacenaje y transporte, conducción, impulsión, distribución, consumo, recaudación de costos, operación y mantenimiento
        
        Alcantarillado sanitario: recolección y conducción, tratamiento y disposición final de aguas residuales y derivados del proceso de depuración.
        
        Alcantarillado pluvial: recolección, conducción y disposición final de aguas lluvia.
      - Servicio público de riego y drenaje. Las disposiciones de la presente Ley relativas a los servicios públicos se aplicarán a los servicios de riego y drenaje, cualquiera sea la modalidad bajo la cual se los preste.
        
        El servicio público de riego y drenaje responderá a la planificación nacional que establezca la autoridad rectora del mismo y su planificación y ejecución en el territorio corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, de conformidad con sus respectivas competencias.
      - La gestión del riego y drenaje se regirán por los
        principios de redistribución, participación, equidad y solidaridad, con responsabilidad ambiental.
        
        objetivos:
        
        a) Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia de los sistemas de riego en función del cambio de la matriz productiva
        
        b) Posibilitar el incremento de la productividad y la diversificación productiva
        
        c) Fortalecer la gestión pública y comunitaria de riego
        
        d) Impulsar la modernización y tecnificación del riego
        
        e) Promover el manejo, conservación y recuperación de suelo
        
        f) Favorecer la generación de empleo rural
        
        g) Garantizar la calidad y cantidad de agua para riego.
- - - - Art. 142.- Tarifas por aprovechamiento productivo del agua.
        
        b) Eficiencia de utilización
        
        c) Contribución a la conservación del recurso hídrico
        
        a) Volumen utilizado
        
        Art. 151.- Infracciones administrativas en materia de los recursos hídricos. Las infracciones administrativas en materia de recursos hídricos son las siguientes:
        
        b) Infracciones graves
        
        c) Infracciones muy graves
        
        a) Infracciones leves
        
        Art. 152.- Reincidencia y agravantes. La reincidencia es la reiteración en la comisión de una infracción de la misma clase por una misma persona en un periodo de un año contado a partir del cometimiento de la primera.
        
        Art. 153.- Procedimiento sancionatorio de infracciones administrativas. El inicio del procedimiento sancionatorio a las infracciones administrativas a las que se hacen referencia en este Título procede por denuncia de cualquier persona en ejercicio de sus derechos
        
        Art. 154.- Del debido proceso. En todos los casos, se cumplirá con el debido proceso, de manera que se garantice el ejercicio de la legítima defensa a través de la ejecución de actos administrativos
        
        Art. 155.- Medidas preventivas. La Autoridad Unica del Agua podrá adoptar medidas preventivas en relación con el hecho que dio origen al procedimiento administrativo sancionatorio
        
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  - - - b) Cantidad de tierra cultivada y tipo de suelo
      - c) Contribución a la conservación del recurso hídrico
      - a) Volumen utilizado
      - Art. 143.- Tarifa para aprovechamiento de agua en generación eléctrica. El aprovechamiento
        productivo para la generación de electricidad y el aprovechamiento de energía hidrotérmica
        
        Art. 144.- Tarifa para aprovechamiento productivo para la economía popular y solidaria. La Autoridad
        Unica del Agua, sobre la base de las regulaciones emitidas por la Agencia de Regulación y Control
        
        Art. 145.- Tarifa por autorización de vertidos. La autorización de vertidos generará el pago anual de
        una tarifa.
        
        Art. 146.- Infraestructura hidráulica para aprovechamiento del agua. Las inversiones que se
        requieran para la construcción de infraestructura hidráulica o civil
        
        Art. 147.- Jurisdicción coactiva. La Autoridad Unica del Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los
        prestadores públicos de servicios ejercerán la jurisdicción coactiva para el cobro de tarifas
        
        Art. 148.- Procedimiento. El trámite del proceso administrativo para el conocimiento y sanción de las
        infracciones administrativas establecidas en esta Ley, se rige por las normas de este Capítulo.
        
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- - - - Art. 2.- Ambito de aplicación,La presente Ley Orgánica regirá en todo el territorio nacional
        
        Art. 3.- Objeto de la Ley, garantizar el derecho humano al agua así
        como regular y controlar, la autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los
        recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua
        
        Art. 4.- Principios de la Ley.
        
        Esta Ley se fundamenta en los siguientes principios:
        
        a) La integración de todas las aguas,
        
        b) El agua, como recurso natural debe ser conservada y protegida
        
        c) El agua, como bien de dominio público, es inalienable, imprescriptible e inembargable;
        
        d) El agua es patrimonio nacional y estratégico al servicio
        
        e) El acceso al agua es un derecho humano;
        
        f) El Estado garantiza el acceso equitativo al agua;
        
        g) El Estado garantiza la gestión integral, integrada y participativa del agua
        
        h) La gestión del agua es pública o comunitaria.
        
        Art. 5.- Sector estratégico.El agua constituye patrimonio nacional, sector estratégico de decisión y
        de control exclusivo del Estado
        
        Art. 6.- Prohibición de privatización.Se prohíbe toda forma de privatización del agua, por su
        trascendencia para la vida, la economía y el ambiente
        
        Art. 7.- Actividades en el sector estratégico del agua. La prestación del servicio público del agua es
        exclusivamente pública o comunitaria.
        
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        En consecuencia, se prohíbe:
        
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- - - - Art. 86.- Agua y su prelación.
        
        Art. 87.- Tipos y plazos de autorizaciones.
        
        Art. 88.- Uso. Se entiende por uso del agua su utilización en actividades básicas indispensables para la vida, como el consumo humano, el riego, la acuicultura y el abrevadero de animales para garantizar la soberanía alimentaria en los términos establecidos en la Ley.
        
        Art. 89.- Autorización de uso. El uso del agua de acuerdo con la definición del artículo anterior contará con la respectiva autorización otorgada de conformidad con esta Ley, su Reglamento y la planificación hídrica.
        
        Art. 90.- Condiciones para el otorgamiento de autorizaciones de uso del agua.
        
        Art. 91.- Uso recreacional y deportivo. Los eventos recreacionales y competencias acuáticas que supongan un uso no consuntivo del agua no requerirán la previa autorización de la Autoridad Unica del Agua.
        
        Art. 92.- Prácticas culturales y sagradas.
        
        Art. 93.- Definición.
        
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