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行政诉讼 - Coggle Diagram

- - - - 法律法规规章授权的组织（学校、行业协会、村委会、居委会等）
      - 委托的行政机关
      - 派出机关
      - 被撤销的行政机关：继续行使其职权的行政机关；所属人民政府；垂直领导的上一级行政机关
      - 行政机关临时组建的机关：组建机关
      - 共同行为：共同被告（原告不同意追加的转第三人）
      - 假共同行为：行政主体是被告，非行政主体是第三人
      - 经批准的行政行为：诉讼看盖章
      - 内设机构、派出机构（有授权）：以所属机关名义；以自己名义除种类越权被告为其所属机关
      - 开发区管理机构：国务院、省级人民政府批准设立的【区政府or开发区管理机构】；非国务院、省级人民政府批准设立的，取得有效授权【开发区管理机构】国务院、省级人民政府批准设立的，未取得有效授权【设立该机构的地方政府】
      - 房屋征收补偿行为：房屋征收部门
      - 交警大队or市交警支队
      - 作出行政行为的行政机关
    - - 复议改变（行为结果改变）：复议机关
      - 复议维持（审过但结果未变）：原机关+复议机关
      - 复议机关不作为（未实质审理过）：复议机关or原机关
      - 复议决定包括多种时：原机关+复议机关
  - - - 法院通知原告可起诉，原告同意，则为共同原告
      - 不参加诉讼也不同意追加，但肯放弃实体权利，可不参加诉讼
      - 不参加诉讼也不同意追加，也不肯放弃实体权利，应追加为第三人
  - - - 与原告利益相反的直接追加
      - 与原告利益一致，先追加原告，不同意则转为第三人
      - 案件事实或行政行为的效力判定对当事人直接产生预决效力
      - 必要共诉中未起诉主体可以作为第三人
    - - 在行政决定中署名的非行政主体
      - 原告起诉时遗漏的行政主体
      - 两个以上行政机关作出相互矛盾的行政行为，未被起诉的为第三人
      - 复议改变后再起诉，被告为复议机关，原机关为第三人（必须参加行政诉讼）
    - - 应参加而未参加诉讼的第三人有证据证明诉讼结果损害其合法权益的，自知道或应当知道之日起【6个月】内，向【上一级】法院申请【再审】
      - 参加诉讼时间：限于【一审】【判决未作出前】
      - 参加诉讼途经：1. 依申请（裁定驳回申请的可在10日内上诉）；2. 通知（同一行政行为应当通知；同类行政行为可以通知）
  - - - 法代
      - 委托：1-2名，律师、近亲属或当事人的工作人员、社区、单位或社团推荐的公民代理（非营利性法人，且被代理人属于社团或住处属社团范围等）；需书面，除非当事人被限制人身自由可口头；当事人解除或变更委托【应当】【书面】报告法院
- - - - 级别高：：国务院部门和县级以上地方政府为被告
      - 性质特：海关处理的案件、证交所为被告或第三人
      - 人数多：重大共诉
      - 涉外：港澳台外案件（含国际贸易、部分反倾销、部分反补贴）
      - 复议维持后，复议机关和原机关作为共同被告，以原机关确定级别管辖（就低不就高）
  - - - 不动产所在地：已登记，登记地；未登记，实际所在地
      - 经过复议的案子：原机关或复议机关（便利原告）
      - 限制人身自由：被告所在地或原告所在地（户籍地、常住地、被限制人身自由地）
- - - - 作为
        
        能撤销就撤销
        
        不能撤销则确认（赔偿+补救）
        
        a. 撤销会给国家利益、公共利益造成【重大损失】
        
        b. 诉讼中被诉行为已经被撤销、改变
        
        c. 不具有可撤销内容（限制人身自由已执行完毕；保护善意第三人）
        
        d. 程序【轻微】违法，但对原告权利不产生实际影响
        
        e. 无效行政行为（确认无效）
        
        处罚显失公正、其他行为涉及款额有误可撤可变（变更判决）
      - 不作为
        
        能作为就作为：履行判决、给付判决（需被告调查或裁量，重新作出处理）
        
        不能作为则确认违法
    - - 撤销判决
        
        类型：全部撤销、部分撤销
        
        补充判决：重作判决（例如收税具体数额拿捏不准）
        
        与确认无效判决的转换（想变就变，不变就败）：a. 原告请求撤销，法院经查无效，应当判决确认无效；b. 原告起诉请求确认无效，法院经查属于可撤销（经释明，原告请求撤销，应当继续审理作出相应判决；原告拒绝变更，判决驳回其诉讼请求）【就高不就低，就低要同意，如果不同意，哪来回哪去】
      - 变更判决：不得作出对原告更不利的决定，除利害关系人同为原告且诉讼请求相反外
      - 确认违法或者无效：同时判决责令被告采取补救措施；法院不能主动判决赔偿；若原告一审自己遗漏赔偿请求，法院既可以释明后一并判决，也可以告知另行起诉
    - - 复议决定改变原行为但违法，撤销复议决定时应责令复议机关重新作出决定或判决恢复原行政行为的法律效力
      - 复议决定维持原行为的，法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判
        
        a. 撤销两，判决原机关重新作出行政行为
        
        b. 撤销复议决定，判决原机关履行法定职责或给付义务
        
        c. 原行政行为合法，复议决定违法（程序违法），判决确认复议决定违法或撤销复议决定，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求
        
        d. 原行政行为不符合复议或诉讼受案范围等受理条件，复议维持，应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉（例如过时效）
  - - - 撤销原判，直接改判（事实错误或适用法律、法规错误）
      - 撤销原判，发回重审（违反法定程序）
      - 撤销原判，依法改判或发回重审（事实不清、证据不足）
      - 驳回起诉（认为不应当受理）
- - - - 例外：省部级（组成部门和直属机关）可以二次复议【原机关→国务院】终局
    - - 侵犯已经取得的自然资源的所有权或使用权
      - 纳税数额争议的行政征收
      - 禁止经意这几种决定、对集中附加限制条件的决定【垄断】
    - - 省级政府对行政区划的勘定、调整或征收土地的决定
      - 针对外国人或其他境外人员进行的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施