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10.DEMOCRACIA, 1985 - Coggle Diagram

- - - - ITAMAR
        
        diagnóstico: inflação inercial baseada na
        ampla indexação de preços
        
        inflação se tornava um processo automático
        
        abertura comercial anterior
        
        influenciou eficácia do uso da taxa de câmbio como instrumento de controle inflacionário
        
        ajuste fiscal
        
        acumulação de reservas
        
        indexação provisória dos preços via URV
        
        único plano sem congelamento de preços
        
        Plano de Ação Imediata
        
        corte de despesas públicas, concentrado em investimento e pessoal.
        
        CÂMBIO CONTROLADO
        
        âncora monetária
        
        tentativa de fixar limites máximos para o estoque de base monetária por período
        
        definida paridade fixa entre o real e o dólar americano (de 1:1) por tempo indeterminado
        
        real podia flutuar para baixo (valorização)
        
        valorização auxiliou no processo de controle
        inflacionário
        
        reduzia os preços atrelados às moedas estrangeiros
        
        bandas: evitar que a forte valorização levasse a uma crise cambial, mitigar problema da valorização real
        
        não resistiu às crises russa e mexicana e foi abolido em 1999;
        
        Fase I: livre flutuação (entre julho e setembro de 1994)
        
        Fase II: âncora cambial rígida, em que o câmbio permaneceu, na prática, fixo nos R$
        0,84/US$ por cinco meses
        
        Fase III: “experimentação com pequenas correções aleatórias da cotação do dólar”
        
        crise do México levou à perda de reservas
        
        BC decretou minidesvalorização (6%) em março de 1995.
        
        Fase IV: pequenas desvalorizações cambiais foram convergindo para um percentual estável
        
        cerca de 0,6% ao mes, até 1998
        
        Fundo Social de Emergência (FSE)
        
        elemento de PF que permitia remanejar receitas tributárias vinculadas a itens orçamentários específicos
        
        depois constitui a DRU – Desvinculação das receitas da União
        
        PLANO REAL, 1994
      - Planos Collor I e Collor II
        
        confisco de dois terços dos ativos financeiros da população
        
        corte de liquidez
        
        bloqueio de haveres financeiros para ordenar a monetização
        
        devolveu ao BCB as condições para controlar oferta de moeda
        
        sem recorref a taxas altas de juros que pressionariam a dívida pública
        
        Abertura comercial
    - - âncora cambial para estabilizar os preços após o período do real
        
        Brasil dependia da entrada do capital estrangeiro
        
        ataques especulativos associados a crises em países emergentes geravam fuga de capital
        
        política escolhida: aumento de juros para manter capital estrangeiro no país
        
        ciclo vicioso: aumento de juros causou aumento da dívida
        
        PICE = Política da Indústria e do Comércio Exterior
        
        agressivo programa de redução tarifária
        
        corte de 50% das tarifas sobre bens importados
        
        eliminação sumária de todas as barreiras não tarifarias
        
        Contas Públicas do Plano Real
        
        1995-1998
        
        expressivos resultados primários foram subitamente corroídos, 1995
        
        1999-2002
        
        forte ajuste fiscal, 1999
        
        Secretaria Especial para o Controle de Empresas Estatais, SEST, 1994
        
        processo de Reforma do Estado
        
        coordenação de gestão e boas práticas de governança corporativa das estatais
        
        Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais (DEST), 1998
  - - - PLANO BRESSER (Novo Cruzado), 1987
        Min. Bresser Pereira
        
        Orto &&& Héterodoxo
        
        inflação inercial e de demanda
        
        objetivo: choque deflacionário
        
        1. NOVO CONGELAMENTO ATÉ 90 DIAS
        
        reajustes corretivos de preços para evitar desabastecimento
        
        2. MINIDESVALORIZAÇÃO CAMBIAL DIÁRIA
        
        objetivo: manter a competitividade das exportações
        
        3. CONTENÇÃO DA DEMANDA
        
        menos gastos e crédito
        
        mais juros e tarifas
        
        política salarial com aumentos reais
        
        condicionado ao aumento da produtividade
        
        4. AMPLA REFORMA TRIBUTÁRIA
        
        Desrespeito ao congelamento;
        
        reajustes preventivos de preços;
        
        Expansão monetária causada por superávit comercial;
        
        aumento de dólares e inflação;
        
        reajuste garantido pelos empresários em razão das greves (governo não aumenta)
      - PLANO VERÃO, 1989
        
        Orto &&& Héterodoxo
        Min. Maílson da Nobrega
        
        - transição para o novo governo
        
        problema é "empurrado"
        
        1. CONGELAMENTO INDETERMINADO
        2. CRUZADO NOVO
        
        atrelado ao dólar
        
        desvalorização significativa da taxa de câmbio
        
        3. AJUSTE FISCAL
        
        redução número de ministérios e autarquias
        
        4. POUPANÇA
        
        alteração do regime
        
        1. DESRESPEITO AO CONGELAMENTO
        
        DESCRÉDITO absoluto do governo;
        
        EXPLOSÃO INFLACIONÁRIA
      - PLANO CRUZADO, 1986
        
        Heterodoxo
        
        Min. Dílson Funaro
        
        inspirado no plano Austral do governo Alfosín
        
        combate à indexação
        
        1. CONGELAMENTO
        
        preços
        
        salários
        
        taxa de câmbio FIXA
        
        apesar de favorável, foi mantida fixa por muito tempo
        
        supervalorização em termos reais
        
        diminuiu a capacidade exportadora antes favorável
        
        2. GATILHO SALARIAL
        
        caso a inflação acumulasse 20%
        
        2. REFORMA MONETÁRIA
        
        cruzado (eliminação do cruzeiro);
        
        zeragem dos índices de preço;
        
        1 & 2. DEMANDA
        
        Fiscais do Sarney
        
        folga às camadas mais pobres
        
        otimismo ilimitado
        
        corrida ao consumo = superaquecimento da demanda
        
        desabastecimento e filas
        
        ágio, mercado paralelo
        
        3. CONTAS EXTERNAS
        
        fortalecimento artificial da moeda
        
        explosão das importações
        
        não havia exportações
        
        nem ingresso de capital estrangeiro
        
        desequilíbrio nas contas externas
        
        Inicialmente bem-sucedido
        
        índices inflacionários caíram consideravelmente
        
        excesso de demanda generalizado
        
        recrudescimento da inflação levou o plano ao fracasso no final de 1986
        
        Plano Cruzado II, 1986
        
        Abandono do congelamento
        
        disparada da inflação
        
        Moratória, 1987
        
        suspensão unilateral e indeterminada do pagamento de juros da dívida externa
        
        PMDB se torna partido hegemônico
        
        tentativa de corrigir distorções
        
        abandono do congelamento após objetivo de ganhar eleições ESTADUAIS (exceto Sergipe)
      - PLANO DE CONTROLE MACROECÔNOMICO
        
        iniciativa paralela
        
        diagnóstico de erros cometidos
        
        metas para o governo de planejamento a médio prazo
- - - - DIRETAS JÁ, 1983
        
        PT apoia mas depois rejeita apoio ao Tancredo
        
        Congresso cercado com tanques por determinação do Figueiredo