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Cámara de Diputados, Recursos: López Betancourt E. (2020). Unidad 6.…

- - - - En virtud de que pueden subsanarse si el sujeto modifica su actuación o cumple el requisito de que se trate.
        Se superan cuando el candidato se retira del ejercicio de un cargo público en el lapso prestablecido; o en el caso de la reelección, por el transcurso mínimo de tres años para aspirar al cargo.
        El art 59 prohibía a los diputados del Congreso de la Unión la reelección para el periodo inmediato. El principio de la no reelección ha consistido históricamente en una garantía frente a las tendencias autoritarias que atentan contra el régimen democrático.
        Sin embargo, la reforma del 10 de febrero de 2014 modificó el texto de este precepto, autorizando la repetición sucesiva en el encargo.
        
        Texto vigente
        
        CPEUM. Artículo 59.- Los Senadores podrán ser electos hasta por dos periodos consecutivos y los Diputados al Congreso de la Unión hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
        
        De ese modo se permite la reelección por cuatro periodos, lo que supone una
        contradicción con el principio histórico de la no reelección.
    - - Supuestos objetivos
        
        En los cuales, se entiende, cuando el sujeto se encuentra en los mismos, está imposibilitado de forma completa para ejercer el cargo de elección popular.
        Bajo ninguna circunstancia pueden subsanarse dichos impedimentos.
        
        Un mexicano por naturalización, en ningún caso podrá ser Diputado.
        
        La edad también es un requisito, si bien esta condición puede ser superable cuando se alcanza la mínima exigida.
        
        Igualmente existe el impedimento cuando se trate de ministros de algún culto religioso, el cual durante el tiempo del ministerio es insubsanable.
      - Integración de la Cámara de Diputados
        
        La designación de la Cámara de Diputados
        
        Se realiza mediante dos sistemas:
        
        Por mayoría relativa
        
        Por representación proporcional (Plurinominales)
        
        De acuerdo con la CPEUM
        
        La Cámara de Diputados se compone por 500 elementos
        
        CPEUM. Artículo 51.- La Cámara de Diputados se compondrá de representantes de la Nación, electos en su totalidad cada seis años. Por cada diputado propietario se elegirá un suplente
        
        CPEUM. Artículo 52.- La Cámara de Diputados estará integrada por 300 diputadas y diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, así como por 200 diputadas y diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales.
        
        Elección de Diputados por mayoría relativa
        
        El candidato que obtiene la simple mayoría de sufragios emitidos en las elecciones, en su respectivo distrito, es quien resulta ganador y se convierte en diputado.
        La división del país, en distritos electorales, se realizará según lo dispuesto en el art 53:
        
        CPEUM. Artículo 53. La demarcación territorial de los 300 distritos electorales uninominales será la que resulte de dividir la población total del país entre los distritos señalados. La distribución de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se hará teniendo en cuenta el último censo general de población, sin que en ningún caso la representación de una entidad federativa pueda ser menor de dos diputados o diputadas de mayoría.
        Para la elección de los 200 diputados y diputadas según el principio de representación proporcional y el Sistema de Listas Regionales, se constituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales en el país conformadas de acuerdo con el principio de paridad, y encabezadas alternadamente entre mujeres y hombres cada periodo electivo. La Ley determinará la forma de establecer la demarcación territorial de estas circunscripciones
        
        Realizados los comicios obtiene el triunfo, consiguiendo la curul en la Cámara de Diputados, el aspirante que simplemente recibe el mayor número de sufragios.
        
        Elección de Diputados por representación proporcional
        
        Para la elección de esos 200 diputados, según el art 53, se constituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales en el país.
        
        Para su elección se utiliza el mecanismo que determina cierto número de votos emitidos como medida para establecer la cantidad de representantes de cada partido que integrarán la cámara.
        
        Respecto a la representación proporcional la CPEUM.
        
        CPEUM. Artículo 54. La elección de los 200 diputados según el principio de representación proporcional y el sistema de asignación por listas regionales, se sujetará a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
        I. Un partido político, para obtener el registro de sus listas regionales, deberá acreditar que participa con candidatos a diputados por mayoría relativa en por lo menos doscientos distritos uninominales;
        II. Todo partido político que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votación válida emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendrá derecho a que le sean atribuidos diputados según el principio de representación proporcional;
        III. Al partido político que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y adicionalmente a las constancias de mayoría relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le serán asignados por el principio de representación proporcional, de acuerdo con su votación nacional emitida, el número de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripción plurinominal. En la asignación se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes.
        IV. Ningún partido político podrá contar con más de 300 diputados por ambos principios.
        V. En ningún caso, un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cámara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional emitida. Esta base no se aplicará al partido político que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la Cámara, superior a la suma del porcentaje de su votación nacional emitida más el ocho por ciento; y
        VI. En los términos de lo establecido en las fracciones III, IV y V anteriores, las diputaciones de representación proporcional que resten después de asignar las que correspondan al partido político que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V, se adjudicarán a los demás partidos políticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales, en proporción directa con las respectivas votaciones nacionales efectivas de estos últimos. La ley desarrollará las reglas y fórmulas para estos efectos.
        
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        Reglas para el otorgamiento de constancias
        
        Es competencia exclusiva del INE calificar las elecciones de diputados y senadores al Congreso de la Unión, así como otorgar las constancias de mayoría respectivas.
        
        Marco normativo
        
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        Facultades exclusivas de la Cámara de Diputados
        
        CPEUM. Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:
        I. Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la República la declaración de Presidente Electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;
        II. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la Auditoría Superior de la Federación, en los términos que disponga la ley;
        III. Ratificar el nombramiento que el Presidente de la República haga del Secretario del ramo en materia de Hacienda, salvo que se opte por un gobierno de coalición, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en la fracción II del artículo 76 de esta Constitución; así como de los demás empleados superiores de Hacienda;
        IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.
        El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el secretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos. La Cámara de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre.
        Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre.
        No podrá haber partidas secretas en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
        Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cámara o de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el Secretario del Despacho correspondiente a informar de las razones que lo motiven;
        V. Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito en los términos del artículo 111 de esta Constitución.
        Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a que se refiere el artículo 110 de esta Constitución y fungir como órgano de acusación en los juicios políticos que contra éstos se instauren.
        VI. Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
        La revisión de la Cuenta Pública la realizará la Cámara de Diputados a través de la Auditoría Superior de la Federación. Si del examen que ésta realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarán las responsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas, dicha autoridad sólo podrá emitir las recomendaciones para la mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de la Ley. ...
        
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        Respecto al presupuesto de egresos
        
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