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TEMA 11. NORMAS PROCEDENTES DEL PARLAMENTO (PODER LEGISLATIVO) - Coggle…
TEMA 11. NORMAS PROCEDENTES DEL PARLAMENTO (PODER LEGISLATIVO)
LO
JUSTIFICACIÓN: CONSENSO
CARACTERÍSTICAS
FORMAL: PROCEDIMIENTO MAYORÍA ABSOLUTA (ART. 81.2 CE)
MATERIAL MATERIAS RESERVADAS (ART. 81.1 CE)
ÓRGANO: CORTES GENERALES
MATERIAS CONEXAS
RESERVA MATERIAL
EA
RÉGIMEN ELECTORAL GENERAL
DESARROLLO DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS: SECCIÓN 1a DEL CAPÍTULO 2 TÍTULO 1
OTRAS PREVISTAS EN LA CE
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR (ART. 87.3 CE)
REFERÉNDUM (ART. 92.3 CE)
TC (ART. 165 CE)
INTERPRETACIÓN RESTRICTIVA
PROCEDIMIENTO
MAYORÍA ABSOLUTA EN CONGRESO (ART. 81.1 CE)
SENADO, INTERPONE
VETO
: MAYORÍA ABSOLUTA DEL CONGRESO PARA SUPERARLO
ENMIENDA
: ACEPTADAS POR MAYORÍA SIMPLE POR EL CONGRESO Y VOTACIÓN POR EL TEXTO FINAL POR MAYORÍA ABSOLUTA
RELACIONES LO / LEY ORDINARIA
PRINCIPIO DE COMPETENCIA
SI LEY ORDINARIA REGULA MATERIAS RESERVADAS A LO: INCONSTITUCIONAL Y NULA
SI LO REGULA MATERIA LEY ORDINARIA
MATERIAS CONEXAS
CALIFICACIÓN ORGÁNICA MATERIA ORDINARIA: INCSONSTITUCIONALIDAD SIN NULIDAD
LGP
ÓRGANO: GOBIERNO Y CORTES GENERALES (ART. 134.1 CE)
PROCEDIMIENTO
ELABORACIÓN
PREFERENCIA DE TRAMITACIÓN
LIMITACIÓN AL DERECHO DE ESMENA
SI AUMENTAN LOS CRÉDITOS, PROPONEN UNA DISMINUCIÓN DE IGUAL CUANTÍA EN LA MSIMA SECCIÓN
SI DISMINUCIÓN INGRESOS, CONFORMIDAD GOBIERNO
VIGENCIA ANUAL (ART. 134.2 CE); PRÓRROGA AUTOMÁTICA (ART. 134.4 CE)
INICIATIVA EXCLUSIVA DEL GOBIERNO
PRESENTACIÓN AL CONGRESO 3 MESES ANTES EXPIRACIÓN DEL PRESUPUESTO ANTERIOR
FUNCIÓN: PREVISIÓN DE INGRESOS Y AUTORIZACIÓN DE GASTOS DEL ESTADO
CONTENIDO
MÍNIMO Y NECESARIO
TOTALIDAD GASTOS E INGRESOS SECTOR PÚBLICO ESTATAL
PROHIBIDO
CREACIÓN DE TRIBUTOS
POSIBILIDAD DE MODIFICARLOS CON LEY TRIBUTARIA SUSTANTIVA QUE HABILITE A LA LPG
REFORMA ART. 135: LÍMITE PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
POSIBLE
RP
TIPOLOGÍA
REGLAMENTO DEL SENADO (ART. 72.1 CE)
REGLAMENTO CG (ART. 72.2 CE)
RESOLUCIONES DEL PRESIDENTE INTERPRETATIVAS O SUPLETORIAS DEL REGLAMENTO
REGLAMENTO DE CONGRESO (ART 72.1 CE)
PROCEDIMIENTO
VOTACIÓN FINAL SOBRE LA TOTALIDAD POR MAYORÍA ABSOLUTA
ÓRGANO: CÁMARA
RESERVA MATERIAL - MATERIA PARLAMENTARIA
ESTATUTO DE SUS MIEMBROS
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
CONTROL ACCIÓN GOBIERNO
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS
VALOR DE LEY: CONTROL CONSTITUCIONAL (TC)
RELACIÓN CON LA LEY: PRINCIPIO DE COMPETENCIA
DERIVA DIRECTAMENTE DE LA CE
PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PARLAMENTARIA (ART. 72.1 CE)
COMPETENCIA LIMITADA