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TEMA 12. NORMAS PROCEDENTES DEL EJECUTIVO - Coggle Diagram

- - - - APROBACIÓN POR EL GOBIERNO
      - INTERVENCIÓN PARLAMENTARIA
        
        CONVERSIÓN EN LEY (ART. 86.3)
        
        30 DÍAS: DECIDIR TRAMITACIÓN COMO PROYECTO DE LEY
        
        CG
        
        RESULTADO: LEY ORDINARIA
        
        POSIBILIDAD DE SER MODIFICADO, ENMIENDAS, ETC.
        
        CONVALIDACIÓN (ART. 86.2 CE)
        
        CD
        
        30 DÍAS: DECIDIR CONVALIDACIÓN
        
        RESULTADO: FIN PROVISIONALIDAD
    - - NORMA CON RANGO DE LEY APROBADA POR EL GOBIERNO
      - LÍMITES (ART. 86.1 CE)
        
        PRESUPUESTO HABILITANTE
        
        MATERIAS EXCLUIDAS
        
        ORDENAMIENTO INSTITUCIONES BÁSICAS ESTADO
        
        DERECHOS, LIBERTADES Y DEBERES TÍTULO I
        
        RÉGIMEN CCAA
        
        DERECHO ELECTORAL GENERAL
  - - - LÍMITES
        
        DELEGACIÓN DE COMUNES (ART. 82.3 CE)
        
        EXPRESA: SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE DELEGACIÓN
        
        DURACIÓN TEMPORAL
        
        PROHIBICIÓN DE SUBDELEGACIÓN A AUTORIDADES ≠ DEL GOBIERNO
        
        MATERIAS RESEVADAS A LO
        
        POTESTAD LEGISLATIVA GENERAL (ART. 84)
        
        GOBIERNO PODRÁ OPONERSE A LA TRAMITACIÓN DE PROPOSICIÓN DE LEY O ENMIENDA CONTRARIA A LA LEY DE DELEGACIÓN LEGISLATIVA EN VIGOR
        
        LEGISLADOR PUEDE DEROGAR DE FORMA EXPRESA LA LEY DE DELEGACIÓN
        
        APLICABLES AL DECRETO LEGISLATIVO
        
        SE AGOTA CON SU USO, NO CABE DELEGACIÓN INDETERMINADA
        
        SUJECIÓN A LA LEY DE DELEGACIÓN: PARÁMETRO DE VALIDEZ
        
        TRANSCURSO DEL PLAZO
        
        ULTRA VIRES: GOBIERNO SUPERA ÁMBITO DELEGACIÓN
        
        VULNERA LA CE, SUSCEPTIBLE A CONTROL TC/ORDINARIO
      - LEY DELEGACIÓN: APROBACIÓN CG – ACTO PREVIO LEGISLATIVO
      - JUSITIFACIÓN: COMPLEJIDAD TÉCNICA/JURÍDICA
      - FIN: REFORZAR SEGURIDAD JURÍDICA, UNIFICA Y HARMONIZA EL SISTEMA
      - NORMA CON RANGO DE LEY APROBADA POR EL GOBIERNO, EN VIRTUD DE UNA DELEGACIÓN LEGISLATIVA DE LAS CG (ART. 82.1 CE)
      - CONTROL
        
        PROBLEMÁTICA
        
        CONTRADICCIÓN CON CE
        
        ULTRA VIRES
        
        CONTROL JURISDICCIONAL
        
        TC: MONOPOLIO DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
        
        RECONOCIMIENTO RANGO DE LEY
        
        TRIBUNALES ORDINARIOS: CONTROL DEL DECRETO LEGISLATIVO ULTRA VIRES
        
        DEGRADACIÓN DE RANGO
        
        CONTROL PARLAMENTARIO
- - - - FACULTAD DEL GOBIERNO PARA DICTAR DISPOSICIONES NORMATIVAS INFRALEGALES
      - ÓRGANO CON LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA INDIRECTA
      - VOLUNTAD DE PERDURAR
      - EXIGENCIA DE PUBLICACIÓN
    - - CUANTITATIVA; +95% DISPOSICIONES NORMATIVAS PROCEDEN DE LA POTESTAD REGLMAENTARIA DEL GOBIERNO
      - CUALITATIVA: DETALLA Y CONCRETA LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN QUEUE LA LEY SOLO ESTABLECE EN TÉRMINOS GENERALES
      - VENTAJA INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO FRENTE AL PARLAMENTO
        
        RECURSOS MATERIALES Y PERSONALES DEL GOBIERNO > RECURSOS PARLAMENTO
        
        SOBRECARGA TRABAJO PARLAMENTARIO
        
        COMPLEJIDAD REALIDAD SOCIAL
  - - - REGLAMENTOS EJECUTIVOS – DESARROLLAN, CONCRETAN O COMPLEMENTAN DISPOSICIONES DE UNA LEY PREVIA (SECUNDUM LEGEM)
      - REGLAMENTOS INDEPENDIENTES: DICTADOS POR EL GOBIERNO SIN QUE EXISTA UNA LEY PREVIA (PRAETER LEGEM)
    - - REGLAMENTOS ESTATALES
        
        GOBIERNO: REALES DECRETOS
        
        MINISTROS: ÓRDENES MINISTERIALES
      - REGLAMENTOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES (TC, CGPJ, TRIBUNAL CUENTAS)
      - REGLAMENTOS CCAA
      - REGLAMENTOS ENTES LOCALES