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CONSIGLIO EUROPEO/CONSIGLIO DELL'UNIONE - Coggle Diagram
CONSIGLIO EUROPEO/CONSIGLIO DELL'UNIONE
CONSIGLIO DELL'UE o DEI MINISTRI
Come si riunisce?
Il Consiglio è un’entità giuridica unica ma
si riunisce in 10 diverse «formazioni», a seconda dell’argomento trattato
. La presidenza di turno organizza e presiede tutte le sessioni del Consiglio, ad eccezione del Consiglio «Affari esteri», presieduto dall’alto rappresentante.
Come si pronuncia?
Il metodo di voto standard del Consiglio è la
maggioranza qualificata.
In settori particolarmente delicati le decisioni vengono prese
all’unanimità
: es. politica estera e politica fiscale.
Il Trattato di Lisbona introduce il
sistema di voto a doppia maggioranza
. La doppia maggioranza è raggiunta quando una decisione è approvata da almeno il 55% degli stati membri (15 su 27) che rappresentino almeno il 65% della popolazione.
Composizione
Il Consiglio rappresenta i governi dei paesi dell'UE, è il luogo in cui si riuniscono
i ministri nazionali di ciascun governo.
Presidenza
La
Presidenza
del Consiglio viene assunta
a turno dagli Stati membri per un periodo di sei mesi
. Gli Stati membri che esercitano la presidenza collaborano strettamente a gruppi di tre, chiamati "trio". Il trio fissa obiettivi a lungo termine e prepara un programma comune che stabilisce i temi e le questioni principali che saranno trattati dal Consiglio in un periodo di 18 mesi. Il trio di presidenza attuale è formato dalla presidenza francese, da quella ceca e da quella svedese.
Ruolo
Il Consiglio dell'EU è un organo decisionale essenziale dell'UE.
Negozia e adotta gli atti legislativi
, nella maggior parte dei casi insieme al Parlamento europeo, mediante la procedura legislativa ordinaria, nota anche come
procedura di codecisione
. La codecisione è utilizzata per i settori in cui l'UE ha competenza esclusiva o concorrente con gli Stati membri. In tali casi, il Consiglio legifera sulla base delle proposte presentate dalla Commissione europea.
Sede
Il Consiglio ha sede a
Bruxelles
, tuttavia, ai sensi del protocollo n. 6 dei trattati e del suo regolamento interno, le riunioni si svolgono in
Lussemburgo
nei mesi di aprile, giugno e ottobre
CONSIGLIO EUROPEO
Ruolo
E' l'organo di
indirizzo politico dell'UE
: "
dà all'Unione l'impulso necessario al suo sviluppo e ne definisce gli orientamento e le priorità politiche generali
". Non esercita funzioni legislative e non va confuso con il Consiglio (senza aggettivo).
Sede
Il regolamento interno del Consiglio europeo prevede che esso
si riunisca due volte per semestre
in linea di principio a
Bruxelles
.
Presidenza
Il Consiglio europeo, elegge il Presidente a
maggioranza qualificata
per un mandato di due anni e mezzo, rinnovabile una volta. In caso di impedimento o di colpa grave, il Consiglio europeo può porre fine al mandato secondo la medesima procedura.
Il Presidente del Consiglio europeo assicura la
rappresentanza esterna dell'Unione
per le materie relative alla politica estera e di sicurezza comune, fatte salve le attribuzioni dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza.
Il Presidente del Consiglio europeo non può esercitare un mandato nazionale
.
Composizione
Il Consiglio europeo è composto dai
capi di stato e di governo degli Stati membri
, dal suo
Presidente
e dal
Presidente della Commissione
. L'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza partecipa ai lavori.
Come si riunisce?
Il Consiglio europeo si riunisce
due volte a semestre
su convocazione del Presidente. Se l'ordine del giorno lo richiede, i membri del Consiglio europeo possono decidere di farsi assistere ciascuno da un ministro e, per quanto riguarda il Presidente della Commissione, da un membro della Commissione. Se la situazione lo richiede, il presidente convoca una
riunione straordinaria
del Consiglio europeo.
Come si pronuncia?
Il Consiglio europeo
si pronuncia per consenso
, salvo nei casi in cui i Trattati dispongano diversamente.
A partire dal trattato di Lisbona varie decisioni, quali l’elezione del presidente del Consiglio europeo, la nomina della Commissione europea e la designazione dell’alto rappresentante, possono essere adottate con
voto a maggioranza qualificata
.
Ci sono poi dei settori per cui è necessario un
voto unanime
da parte di tutti i membri del Consiglio tra i quali ci sono l’adesione di nuovi paesi all’Unione o questioni riguardanti la politica estera, la difesa, e le sanzioni che si possono comminare a governi, enti o singoli individui.
L'attuale presidente del Consiglio europeo è Charles Michel.