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LES GRANDES REFORMES - Coggle Diagram
LES GRANDES REFORMES
versant PATIENT
Charte du patient hospitalisé en 1995
Kouchne : Droits du patient et qualité du système de santé 04/03/2022
droit du patient en fin de vie dite "Loi Léonetti" 22/04/2005
Loi "léonetti Claeys" dite "Léonetti bis" 06/02/2016
5 droits relatifs au droit du patient
consentement libre et éclairé
information du patient sur son état de santé
droit de refuser un traitement
droit d'être accompagné d'une personne de confiance
droit d'exprimer ses dernières volontés dans des directives anticipées
Versant HOPITAL
LES ORDONNANCES JUPPE EN 1996
NOUVELLE GOUVERNANCE HOSPITALIERE DU 02/05/2005 (PHILIPPE DOUSTE-BLAZY)
LOI HOPITAL, SANTE, TERRITOIRE dite "BACHELOT" 21/07/2009
LOI DE MODERNISATION DE NOTRE SYSTEME DE SANTE du 26/01/2016 dite "LOI TOURAINE" "LOI SANTE"
ORGANISATION ET TRANSFORMATION DU SYSTEME DE SANTE, MA SANTE 2022, 24/07/2019 dite "LOI BUZYN"
La Loi dite "Rist" du 26/04/2021
Modification de l'accès aux études médicales, pharmaceutiques, odontologies et maïeutiques : suppression du numerus clausus
Révision des contrats d'engagement de service public
Projet territorial de santé (avec notamment les CPTS)
Définition du télésoin
Enjeux : innover pour rendre le système de santé + juste et + efficace dans le monde actuel
Renforcer la prévention et la promotion de la santé
Faciliter au quotidien les parcours de santé
Innover pour garantir la pérennité de notre système de santé
Renforcer l'efficacité des politiques publiques et de la démocratie sanitaire
Objectif = répondre à 4 défis :
santé publique
poids croissant des maladies chroniques, de la dépendance
économiques
indispensable équilibre des dépenses et des ressources
d'accès aux soins
face à l'augmentation des inégalités et au risque de déserts médicaux
d'organisation
enchevêtrement des compétences et stratification entraînant un manque de lisibilité et d'efficacité globale
Modernisation des Ets
def° des 14 missions du SP et obligation à les remplir pour le public et le privé
gvrnce des Ets de sois (conseil de surveillance, directoire, CME, pôle d'activités
renforcement des efforts de performance et d'efficience
coopération entre Ets (communauté hospitalière de territoire et groupement de coopération sanitaire) : incitation en contrainte
Accès pour tous à des soins de qualité
rappel d'une orga° en niveaux de recours : exigences de proximité (distance et temps), qualité et sécurité, déf°0 de la médecine générale de 1er recours, reconnaissance du rôle des pharmacies, pôle de santé (forme large de coopération entre pro de santé
lutte contre les déserts médicaux : numerus clausus + contrat santé solidarité + contrat d'engagement de service public = pallier les pb de démographies médicales
renforcement de la formation universitaire en médecine générale
protocoles de coopération entre pro de santé avec possibilités de délégation de tâches entre pro médicaux et non médicaux
dvpt pro continu obligatoire pour les professions médicales avec des fonds alloués
télémédecine : cadre juridique et financier à suivre dans un décret
Prévention et santé publique
déf° de l'éducation thérapeutique de patient comme priorité nationale
dispositions spécifiques dans certains domaines : vente alcool et tabac, IVG et contraception, prévention de l'obésité et du surpoids est une priorité de santé publique
Orga° territoriale du système de santé
création des ARS
système regroupant été et assurance maladie
Nvelle orga° administration avec répartition des compétences
L’évolution des instances élargit et renforce les compétences du directoire et de son président tout en les repositionnant sur un niveau de pilotage stratégique.
Le directoire a la responsabilité de veiller à la cohérence des projets de pôles entre eux et à leur conformité au projet médical d’établissement.
Il lui appartient également de veiller à travers les contrats de pôles à ce que les objectifs et les moyens des pôles demeurent en cohérence au regard de leur activité.
Les nouvelles dispositions législatives et réglementaires concernant les chefs de pôles et la délégation de signature permettent de mieux identifier, dans le cadre de ce nouveau pilotage, le rôle et les objectifs du niveau opérationnel.
Cette nouvelle organisation confère un pouvoir décisionnel important aux chefs de pôles, véritables responsables des unités médicales, médico-techniques et administratives.
la T2A : amorce le passage du budget global à la tarification à l'activité pour la MCO
introduction d'un financement à l'activité, uniformisation du mode de financement des Ets de santé -> meilleur encadrement des dépenses
grande médicalisation du financement, responsabilisation des acteurs et incitation à s'adapter, équité de traitement dans les secteurs, dvpt des outils de pilotage médico-économiques (contrôle de gestion)
Structuration en pôle d’activités cliniques et médico-techniques pour les établissements de santé
Le responsable de pôle devient gestionnaire des ressources humaines et matérielles dont disposent ses services, il définit les besoins humaines et matériels, a une autorité fonctionnelle sur le personnel médical de son pôle et veille au volume d'activité médicale
création de la loi de financement de la sécu sociale
Début de désendettement de la Sécurité sociale avec la création de la CADES, financée par la CRDS (voir La Contribution au Remboursement de la Dette Sociale (CRDS)
Début d'une certaine forme de régionalisation du système de soins avec la création des Agences Régionales d'Hospitalisation (ARH)
Volonté de réguler les dépenses de santé avec la mise en place de l'Ondam (objectif national des dépenses d'Assurance maladie
Création de l'Agence Nationale d'Evaluation et d'Accréditation en Santé (ANAES)
Création des Conventions d'Objectifs et de Gestion (COG), conclues entre l'Etat et les caisses nationales de la Sécurité sociale