F8 Axe 1 : 8.1 Synthèse, enjeux et défis futurs
1. la dualité, assurance-assistance
- Prestations subsidiaires Ex : aide sociale (diversité des montants/ conditions)
- Prestations cumulatives Ex: prestations complémentaires à l’AVS/AI (pour atteindre minimum vital)
Plus de 100 types de prestations sociales sous condition de ressources inventoriées en Suisse :
Critères de l’aide sociale au sens large (selon l’OFS):
• sous condition de ressources
• directe (aide à la personne)
• fondée sur la législation cantonale
• financière sous forme d'allocation générale d'entretien
• destinée à combattre la pauvreté
• dont l'accès est garanti pour autant que soient remplis les critères personnels d'octroi
2.L’enjeu démographique et le financement des retraites Slide 9+10+14 ⚠
de plus en plus personnes âgées
3. Le travail à l’ère du numérique et de l’automatisation
en suisse on est le plus mauvais au niveau de la retraite (65ans) c'est tard.
la digitalisation : on est un des pays qui achète/vend le plus en ligne
Compétences numériques technologiques, utilisa;on des outils, recherche d’informa;on, sécurité des données
Compétences personnelles, réflexion sur soi, l’autorégulation, l’auto- organisation, l’autodiscipline et l’auto-efficacité
Compétences sociales, faculté de bien communiquer, collaborer et coopérer, la capacité de travailler en équipe, le soin apporté aux rela;ons humaines, la responsabilité sociale, l’empathie, la tolérance à la diversité, la sensibilité culturelle
Compétences analytiques, capacité à résoudre des problèmes, sens critique et créativité
4. Impact sur l’emploi et sur la protection sociale
Suppression d’emplois : (avec estimations très polémiques entre 10% et 50% y compris en CH ) Les risque de l’uberisation :
• Incertitude sur le statut des prestataires(faux indépendants)
• Absence de protection sociale et de protection de la santé
• Absence de contrôle (pas de limite horaire,pas de jours fériés,etc.)
• Absence de collectif de travail (voire télétravail)
• Structure juridique basée à l’étranger
• Opacité de fonctionnement algorithmique
• Prix dynamiques,et rôle desévaluations de consommateurs
Taxer les robots ?
Quid des métiers de l’insertion ?
5. La pandémie de COVID-19
Augmenta'on des inégalités socioéconomiques déjà existantes, y compris en Suisse, en termes d’emploi, de revenu, d’épargne, de santé, de bien-être, etc. (Beyeler et al. 2021a; Tillmann et al. 2021)
« Près de 2 millions de travailleurs en Suisse ont été inscrits au chômage par9el (...) jusqu'au moment de l'enquête, 31,1% des travailleurs étaient concernés (Fritschi & Fischer, 2020)
« Les ménages situés au bas de la distribu9on des revenus sont, dans la plupart des dimensions, plus touchés par la crise - parfois de manière significa9ve - que les ménages plus riches. » (Marenez, et al. 2021)
« Alors que l'épargne des ménages à bas revenus a neMement diminué, elle a augmenté pour la moi9é des ménages aux revenus les plus élevés. » (Marenez, et al. 2021)
6. Le non-recours aux prestations sociales
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« depuis le début de la pandémie au printemps dernier, l'état d'esprit subjec9f des personnes à bas revenus n'a cessé de se dégrader malgré des assouplissements intermédiaires. Ce sont justement les personnes touchées par le chômage qui ont souvent indiqué que leur situa9on était mauvaise. » (Marenez, et al. 2021)
Mais, le taux de chômage est aujourd’hui en dessous de son taux pré-pandémique Janvier 2020 : 2,6% ; Avril 2022 : 2,3% (SECO, 2022)
Le nombre de cas d'aide sociale est resté globalement stable depuis le début de la pandémie (Beyeler, et al. 2021b)
« Contrairement à ce que l’on craignait, le nombre de cas n’a pas augmenté pendant la pandémie et, depuis l’été 2021, il est inférieur à la moyenne de 2019. » (CSIAS, Novembre 2021)
Une préoccupation émergeante en Suisse
Estimation : entre 30% à 50% de non-recours à l’aide sociale. Plus fréquent dans les régions rurales et en Suisse alémanique
Pendant le COVID : 70% de non-recours parmi bénéficiaires de l’aide alimentaire à Genève, avec effet cumula,f en ma,ère de stratégie de résilience (Bonvin et al. 2020)
7. Des pistes à suivre...
• Automatisation (mais attention ≠ digitalisation et risque de fracture numérique)
• Rendre les informations accessibles en ligne
• Favoriser clarté et transparence des critères d’éligibilité (simplification)
• Privilégier les approches généralistes (vs approches par groupes-cibles plus stigmatisantes)
• Privilégier langage facile à comprendre et attention aux langues étrangères
• Éviter les démarches complexes, répétitives et stigmatisantes
• Ajuster les contacts en face à face quand pertinents
• Favoriser la collaboration entre services, avec les acteurs associatifs notamment
L’action sociale de proximité et le TS comme activateur des droits (Boost & Raeymaeckers, 2020)
La proactivité, l’« aller vers », créer un lien de confiance, en particulier auprès des populations difficiles à atteindre (de plus en plus d’initiatives en Suisse romande)