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7 UE - Coggle Diagram

- - - - O Tratado de Lisboa, de forma explícita, acrescenta que a luta contra as alterações climáticas e o aquecimento global são os objetivos da União Europeia.
        
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        22/Comissão Europeia aprovou projeto que classifica a energia nuclear e gás como fontes sustentáveis p/ contribuir que a União Europeia atinja a meta de neutralidade climática até 2050, e facilitar a atração de investimentos privados para o setor de energia verde. A Alemanha, por exemplo, apoia a classificação para o gás, mas não para energia nuclear. Apesar disso, é pouco provável que o projeto seja barrado. Para tal, seria necessário o veto de 20 dos 27 países-membros do bloco, ou a rejeição da maioria absoluta do Parlamento Europeu.
        
        22/foi comemorado o Dia Internacional em Memória ao Holocausto, e o Brasil se uniu as homenagens. A data marca os 77 anos da libertação de sobreviventes do campo de extermínio de Auschwitcz. Em nota, o Itamaraty ressalta que o Brasil contém a segunda maior comunidade judaica da América Latina, e a décima do mundo. Além de relembrar que o Brasil, em 2021, ingressou na Aliança Internacional em Memória do Holocausto (IHRA) na condição de observador, e portanto, se comprometeu com o aperfeiçoamento de políticas de combate ao antissemitismo.
        
        22/União Europeia anunciou a concessão de proteção temporária a refugiados da crise da Ucrânia. Em 2001, o bloco europeu adotou uma Diretiva de Proteção Temporária voltada para pessoas em fuga de conflitos armados. No entanto, é a primeira vez que o mecanismo é utilizado. Em decorrência da invasão russa à Ucrânia, o número de refugiados para países da Europa Central - como Polônia, Hungria, Eslovênia - aumentou significativamente. A ONU afirma que, desde o início do conflito, cerca de 1 milhão de pessoas já deixaram o país, cenário que motivou a utilização da diretiva. A medida, que inicialmente tem validade de um ano, oferece direito de residência, além de acesso à educação, emprego, entre outros. Ademais, ela abrange ucranianos, pessoas com residência de longo prazo no país, ou com status de refugiado.
        
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        As alterações climáticas
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        1998, onze Estados-membros da União Europeia estabeleceram um conjunto de critérios de convergência para a adoção do euro, tendo sido oficialmente criada a Zona Euro, a 1 de Janeiro de 1999 com a introdução da moeda. Naquela data, as notas e peças metálicas começaram a ser fabricadas em 11 países (Alemanha, Áustria, Bélgica, Espanha, Finlândia, França, Irlanda, Itália, Luxemburgo, Países Baixos e Portugal). A nova moeda passou a circular desde 1 de Janeiro de 2002.[12][13] A Grécia ingressou na Zona Euro a 1 de janeiro de 2001; a Eslovénia, a 1 de janeiro de 2007; Chipre e Malta, a 1 de janeiro de 2008; a Eslováquia, a 1 de janeiro de 2009; a Estónia a 1 de janeiro de 2011, a Letónia em 1 de janeiro de 2014, e a Lituânia em 1 de janeiro de 2015. Atualmente, dos 28 Estados-membros da União Europeia, 19 adotam o euro como a moeda oficial. A população total da Zona Euro supera os 323 milhões de habitantes.
        
        Ampliação Ver artigo principal: Alargamento da zona euro Oito países da UE não adotaram o Euro como moeda oficial: Bulgária, Chéquia, Dinamarca, Hungria, Polónia, Roménia e Suécia. Está prevista a adesão da Croácia a partir de janeiro de 2023, a partir de setembro de 2022 a transição será preparada com a exibição simultânea dos preços em cunas e euros.[17] A Dinamarca é um caso excecional no tratado original de Maastricht. O país está isento de se juntar à Zona do Euro a não ser que um voto parlamentar ou referendo decida o contrário. Existe um plano de realizar um referendo popular após realizados trâmites legais relacionados com o Tratado de Lisboa.[18] A Suécia obteve a exceção de facto devido a uma lacuna legal. O país não possui os critérios necessários para a adoção da moeda única. O povo sueco rejeitou o euro através de referendo. Antes que um Estado possa se juntar à Zona Euro deve passar dois anos no MTC II (Mecanismo Europeu de Taxas de Câmbio). A 1 de Janeiro de 2008 cinco bancos nacionais participaram no mecanismo. Os restantes deveriam juntar-se nos anos seguintes. Os próximos países a aderirem à zona monetária são: País Ano de Adesão Bulgária Sem data anunciada Polónia Sem data anunciada Romênia Roménia Sem data anunciada Hungria Sem data anunciada Croácia 01/01/2023[17] Chéquia Sem data anunciada
        
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        Conselho Europeu de junho Em 21 de junho de 2007, o Conselho Europeu de chefes de Estado e/ou de Governo reuniram-se em Bruxelas, para estabelecer um acordo sobre um novo tratado para substituir a Constituição rejeitada. A reunião teve lugar no âmbito da presidência alemã da UE, com a Chanceler Angela Merkel a liderar as negociações na qualidade de Presidente em exercício do Conselho Europeu. Depois de lidar com outras questões, como decidir sobre a adesão do Chipre e Malta ao euro, as negociações sobre o Tratado que assumiu, duraram até à manhã de 23 de junho de 2007. A parte mais difícil das negociações foi a insistência da Polónia para aplicar o método de Penrose no Conselho da União Europeia.[8] Foi alcançado um acordo sobre um mandato de 16 páginas para uma Conferência Intergovernamental, que propôs a remoção de grande parte da terminologia constitucional e muitos dos símbolos do antigo texto da Constituição Europeia. Além disso, foi decidido recomendar ao CIG que as disposições da antiga Constituição Europeia deviam ser alteradas em alguns aspectos-chave (como o voto ou a política externa). Devido à pressão do Reino Unido e da Polónia, foi igualmente decidido adicionar um protocolo para a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia (esclarecendo que não se iriam estender os direitos dos tribunais para mudar a lei nacional no Reino Unido e na Polónia). Entre as mudanças específicas contam-se uma maior capacidade de opt-out em certas áreas de legislação e que a proposta do novo sistema de votação, que fazia parte da Constituição Europeia, não seria usado antes de 2014 (ver disposições abaixo).[9] Na reunião de junho, o nome de "Tratado Reformador" também surgiu, finalmente, para esclarecer que a abordagem constitucional foi abandonada. Tecnicamente, foi acordado que o Tratado Reformador, que altera tanto o Tratado da União Europeia (TUE) como o Tratado que institui a Comunidade Europeia (TEC), incluía a maioria das disposições da Constituição Europeia, no entanto, não as combinando num só documento. Foi igualmente acordado renomear o Tratado que institui a Comunidade Europeia, que por ser o principal acordo funcional e por incluir a maioria das disposições substantivas de direito primário europeu, para "Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia". Além disso, foi acordado que, diferentemente da Constituição Europeia, onde uma Carta foi parte do documento, existiria apenas uma referência para a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia para tornar o texto juridicamente vinculativo.[9] Depois do conselho, a Polónia indicou que pretendia reabrir algumas áreas. Em junho, o primeiro-ministro da Polónia gerou controvérsia, dizendo que a Polónia teria uma população substancialmente maior se não fosse a Segunda Guerra Mundial[10] Outra questão foi levantada pelo primeiro-ministro holandês Jan-Peter Balkenende, que queria conseguir um maior papel dos parlamentos nacionais no processo decisório da UE, tendo declarado que isso não era negociável.[11]
        
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        Negociações
        
        Membros fundadores
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        Alto Representante Ver artigo principal: Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança O Conselho alcançou um acordo no que diz respeito ao posto, papel e poderes do representante de Política de Defesa e de Segurança Comum. Estabelece-se que o chefe da Política Externa tem o nome de Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e, por inerência, é também vice-presidente da Comissão Europeia. O cargo combina os postos ocupados até então pelo Alto Representante de Política Externa e o Comissário de Relações Externas, que controla o acordado pela Comissão em matéria de cooperação e política externa e o pessoal desta área do executivo comunitário. Além disso, preside ao Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros da UE. Serviço de Ação Externa Ver artigo principal: Serviço Europeu de Ação Externa O Alto Representante da União para a Política Externa e de Segurança é responsável por um Serviço de Ação Externa, que também é criado pelo Tratado de Lisboa. Este é, essencialmente, uma espécie de Ministério dos Negócios Estrangeiros ou Corpo Diplomático da União Europeia. Solidariedade mútua Nos termos do Tratado de Lisboa, os Estados-Membros devem apoiar-se uns aos outros se um Estado-Membro estiver sob um ataque terrorista ou vítima de uma catástrofe natural ou provocada pelo Homem (mas qualquer ação militar conjunta está sujeita às disposições do artigo 3.º do Tratado consolidado da União Europeia, que reconhece os interesses nacionais). Além disso, várias disposições dos tratados têm sido alterados para incluir a solidariedade no fornecimento de energia e as alterações na política energética da UE. Defesa comum O tratado prevê que a Política Europeia de Segurança e de Defesa permite criar um acordo de defesa comum da UE, se o Conselho Europeu (os líderes) tiverem resolvido, por unanimidade, a fazê-lo, desde que todos os Estados-membros deêm a sua aprovação através dos seus processos constitucionais normais.[120] Defesa e segurança estarão disponíveis para uma cooperação reforçada.
        
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        Argumentos O Brexit se dá no contexto da Crise migratória na Europa, sendo resultado de disputas políticas de longa data entre os britânicos, centralizadas na soberania política, controle migratório, e comércio com os países-membros do bloco.[6] De um lado do debate estão os pró-saída, que acham que o Reino Unido perde soberania estando submetido às regras do bloco econômico, com poucas compensações,[64] um dos slogans da campanha pela saída sendo "take back control", do inglês "assumir o controle novamente".[6] De outro, os que acreditam que a aliança com os países vizinhos torna o Reino Unido mais poderoso,[64] e que a União Europeia representa o triunfo da paz e cooperação entre os europeus após a segunda guerra, permitindo que os britânicos viagem, estudem e trabalhem livremente nos demais países europeus,[6] e alguns acusam os pró-saída de alarmismo.[40] Jeremy Corbyn afirmou que o apoio da União Europeia à austeridade e "políticas neoliberais fracassadas" abriram o caminho para o voto a favor do Brexit.[65] Numa entrevista de 2017, comentou: "É claro que a livre circulação termina quando deixarmos a União Europeia, mas haverá migração gerida e será justa".[66] Os principais argumentos a favor e contra o Brexit são: A Favor Economia de 12 Bilhões e 900 Mil de libras, que é a contribuição anual dos países membros Maior liberdade para negociar novos acordos com o bloco e autonomia para negociar com outros blocos e países Imigrantes europeus custam caro e dificultam a chegada de outros estrangeiros que poderiam contribuir com a economia Contra Dentro ou fora do bloco, este custo é necessário para ter acesso ao livre mercado europeu Vantagem de ter acesso ao livre mercado europeu Imigração não vai diminuir
        
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        O processo de revisão dos tratados é dividido num processo de revisão ordinário e de procedimento simplificado de revisão. No processo normal, o Governo de um Estado-Membro, o Parlamento Europeu ou a Comissão, apresentam propostas de alteração ao Conselho, para apresentação ao Conselho Europeu. Os parlamentos nacionais são igualmente notificados da proposta. O Conselho Europeu, após consulta ao Parlamento Europeu e à Comissão, decide por maioria simples se considerar as alterações. Se aprovada, a Presidência do Conselho Europeu convoca uma Convenção composta por representantes dos Parlamentos nacionais, dos Chefes de Estado ou de Governo dos Estados-Membros, o Parlamento Europeu e a Comissão. No caso de alterações institucionais no domínio monetário, o Banco Central Europeu também será consultado. Depois de analisar as propostas da Convenção, e aprovada por consenso uma recomendação dirigida a uma conferência de representantes dos Governos dos Estados-Membros convocada pelo Presidente do Conselho para determinar, em acordo comum, as alterações aos Tratados. Na sequência das alterações deste, passam pelo processo de ratificação em cada Estado-Membro. O Conselho Europeu pode decidir por maioria simples, após consulta da Comissão e com o consentimento do Parlamento para contornar o processo de Convenções e seguir directamente para a Conferência dos representantes. No procedimento simplificado das emendas propostas na terceira parte do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia em matéria de política interna e de ação da União declara que estes podem ser submetidos diretamente ao Conselho Europeu. O Conselho Europeu delibera por unanimidade sobre as emendas às disposições, após consulta do Parlamento Europeu e à Comissão, e ao Banco Central Europeu em caso de alterações institucionais no domínio monetário.
        
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        Procedimentos de revisão
        
        Posição dos partidos políticos
        
        Política de Defesa e de Segurança
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        Tratado Constitutivo da CEE Atualmente em vigor com o nome de Tratado Constitutivo da Comunidade Europeia, é, junto com o Tratado da União Europeia um dos dois textos fundamentais das instituições europeias. O tratado estabelecia: União aduaneira: a CEE foi conhecida popularmente como o "Mercado comum". Se acordou um período transitório de 12 anos, no que deveriam desaparecer totalmente as barreiras alfandegárias entre os Estados membros; Política Agrícola Comum (PAC): esta medida estabeleceu a livre circulação dos produtos agrícolas dentro da CEE, assim como a adoção de políticas protecionistas, que permitiram aos agricultores europeus evitar a concorrência de produtos procedentes de outros países não pertencente a CEE. Desde então a PAC tem concentrado boa parte do Pressuposto comunitário. Este tratado estabeleceu a proibição de monopólios, a concessão de alguns privilégios comerciais às regiões ultraperiféricas da União Europeia, assim como algumas políticas comuns em transportes.
        
        Este mercado comum afetava somente à livre circulação de bens. O livre movimento de pessoas, capitais e serviços teve que esperar ao Ato Único Europeu (AUE) de 1986 para dar o impulso para em 1992 se estabelecer o mercado unificado.
        
        Menos relevante que o da CEE, buscava criar condições de desenvolvimento de uma indústria nuclear. O Tratado Euratom não experimentou grandes mudanças desde a sua criação e segue em vigor. A Comunidade Europeia de Energia Atômica, não se juntou com a União Europeia e guarda uma personalidade jurídica distinta, ao mesmo tempo que comparte as mesmas instituições. Resultados Os Tratados de Roma significaram um triunfo para os europeístas como Robert Schuman e Jean Monnet que ante a impossibilidade de consolidar de maneira imediata uma união política, desenvolveram um processo de integração que afetasse de maneira paulatina diversos sectores da economia, criando instituições supranacionais nas quais os estados membros cedem parte de sua soberania sobre determinadas competências. Assim a CEE criou uma série de instituições: Comissão Europeia Conselho Europeu Parlamento Europeu Tribunal de Justiça da União Europeia Comité Económico e Social Europeu Desta maneira se iniciou um processo em que a progressiva integração económica solidou o caminho à união política. Em seu preâmbulo o Tratado que instituía a CEE afirmava: "...os signatários estão determinados a estabelecer os fundamentos de uma união sem fissuras mais estreita entre os países europeus".
        
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        O Tratado de Lisboa (inicialmente conhecido como o Tratado Reformador) é um tratado que foi assinado pelos Estados-membros da União Europeia (UE) em 13 de dezembro de 2007, e que reformou o funcionamento da União em 1 de dezembro de 2009, quando entrou em vigor. Ele emenda o Tratado da União Europeia (TUE, Maastricht; 1992) e o Tratado que estabelece a Comunidade Europeia (TCE, Roma; 1957). Neste processo, o TCE foi renomeado para Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE). Importantes mudanças incluíram o aumento de decisões por votação por maioria qualificada no Conselho da União Europeia, o aumento do Parlamento Europeu, no processo legislativo através da extensão da co-decisão com o Conselho da União Europeia, a eliminação dos Três Pilares e a criação de um Presidente do Conselho Europeu, com um mandato mais longo, e um Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, apresentando uma posição unida sobre as políticas da UE. O Tratado também fez com que a Carta da União em matéria de direitos humanos, a Carta dos Direitos Fundamentais, se tornasse juridicamente vinculativa. O objetivo declarado do tratado é "completar o processo lançado pelo Tratado de Amesterdão (1997) e pelo Tratado de Nice (2001), com vista a reforçar a eficiência e a legitimidade democrática da União e para melhorar a coerência da sua ação".[1] Os opositores do Tratado de Lisboa, como o instituto político britânico Open Europa e o dinamarquês e ex-deputado do Parlamento Europeu (MEP) Jens-Peter Bonde, argumentaram que seria uma maneira de centralizar a UE,[2] e enfraquecer a democracia retirando poder ao eleitorado nacional.[3] As negociações para reformar as instituições da UE começaram em 2001, resultando, em primeiro lugar, na Constituição Europeia, que fracassou devido à rejeição pelos eleitores franceses e holandeses em 2005. Em substituição à Constituição, criou-se o Tratado de Lisboa, que estava inicialmente previsto para ter sido ratificado por todos os Estados-membros até ao final de 2008. Este calendário falhou, principalmente devido à rejeição inicial do Tratado em 2008 pelo eleitorado irlandês, uma decisão que foi revertida no segundo referendo realizado em 2009.[4][5]
        
        artigo 50**Tratado de Lisboa: Responsável por reformar e atualizar o Tratado da União Europeia. Atenção especial ao seu artigo 50, que introduziu, pela primeira vez, os procedimentos para um Estado-membro se retirar da União. **
        
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        Tratado de Lisboa (2007)
        
        Tratado Constitutivo da CEEA (Euratom)