Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ENFOQUES, image, image, image, image, image, image, image, image, image,…
ENFOQUES
Enfoque de creación de valor público.
Estado de Minnesota, USA construyó un esquema que busca dar cuenta de nuevos medios para mejorar la acción colectiva en la gestión pública.
Este nuevo esquema, es presentado como “Paradigma posburocrático”, el cual expone un
conjunto de principios que se establecen a través del surgimiento
nuevos
enfoques operativos
nuevas tecnologías administrativas
nueva cultura organizacional
nuevas místicas y nuevas actitudes
El paradigma posburocrático requiere que se transite del concepto burocrático de interés público a un concepto de resultados, medidos desde la valoración que dan a estos los ciudadanos.
. El paradigma posburocrático busca la
calidad y la generación de valor, para lo cual se debe superar el enfoque de la eficiencia desligado de la eficacia.
En este paradigma el
control coercitivo debe dar paso a un apego a las normas desde su comprensión e interiorización (autocontrol).
Finalmente, los mecanismos complementarios de la posburocracia que pretenden superar la
simple operación de sistemas administrativos, se basan en la búsqueda de mejora continua de los procesos
Enfoques de la nueva gestión pública:
La nueva gestión pública (NGP) no presenta una sola línea discursiva, posee diversos enfoques que continuamente se transforman e interrelacionan y son acotados con diversos nombres y en múltiples contextos.
Orígenes
Barze-lay plantea a la NGP como una tendencia ejemplificada en los anteriores países
La idea de que la NGP es una tendencia internacional fue impulsada por dos artículos primigenios de Aucoin y Hood, acuñando en los círculos académicos también el término de Nueva Gestión Pública (NGP).
la NGP plantea que el término Nueva gestión pública expresa la idea de un
caudal acumulado de decisiones sobre políticas públicas
Para Aucoin, en los orígenes de la discusión, la NGP, englobaba la idea de la necesidad de un cambio en las políticas de la Administración orientada hacia la reducción de costos mediante la medición cuantitativa del desempeño y la eficiencia en la prestación y entrega de los servicios públicos
Enfoque de la gestión para resultados - GpR.
Enfoque de gestión por procesos
Organización orientada a los procesos.
Los procesos de valor añadido condicionan la
ejecución de las actividades.
Autoridad basada en los responsables del
proceso
Principios de autonomía y de autocontrol.
Orientación externa hacia el cliente interno o
externo
Ejercicio del mando por excepción basado en
el apoyo o la supervisión.
Principios de eficiencia, flexibilidad y
descentralización en la toma de decisiones.
Principio de eficacia: Ser más competitivos.
Del enfoque de gestión funcional al enfoque de gestión por procesos
Principios de jerarquía y control.
Orientación interna de las actividades hacia el
jefe o hacia el departamento.
Autoridad basada en jefes funcionales o
departamentales.
Principios de burocracia, formalismo y
centralización en la toma de decisiones
Los departamentos condicionan la ejecución
de las actividades.
Ejercicio del mando por control basado en la
vigilancia.
Organización por departamentos o áreas
especializadas
Principio de eficiencia: Ser más productivos.
La cuestión es cómo hacer mejor lo que
venimos haciendo.
Enfoque de la reinvención del Gobierno:
El término “reinvención del gobierno”, difundido por Osborne y Gaebler (1992), es la concreción de diversas críticas al paradigma weberiano al interior y por fuera de la administración federal en los Estados Unidos de América
Los postulados básicos de la “reinvención del gobierno”
deben eliminar los procedimientos burocráticos. Reducción de trámites en los pasos y operaciones organizacionales.
Se debe procurar dar un mayor poder a los empleados, esto con el fin de obtener resultados y para lo cual,
se debe también volver a lo esencial.
Los ciudadanos entendidos como clientes deben ser puestos en primer lugar. Estos se deben identificar
respecto a los productos y servicios que presta la organización
Es necesario desarrollar un cambio y diseño organizacional basado en:
Crear un claro sentido de misión.
Mayor dirección y eliminar las formas de trabajo sin propósitos claros
Delegar autoridad y responsabilidad
Ayudar a las comunidades a resolver sus problemas.
Reemplazar las regulaciones por formas de incentivos.
Elaborar presupuestos basados en resultados.
Inyectar competitividad en todo lo que se realice.
Medir el éxito mediante la satisfacción del ciudadano entendido como un cliente.
Enfoque de la gestión para resultados - GpR
El Banco Mundial,
en su informe de 1997, plantea
Una mayor y mejor participación ciudadana en cada uno de los niveles del desarrollo de las políticas públicas.
Una mayor transparencia en la actuación de la Administración.
El rediseño de sus instituciones.
Una mayor responsabilidad y medición de resultados por parte de la administración.
Procesos de rendición de cuentas de la Administración sobre sus actividades (accountability) (Banco Mundial, 1997)
Indicadores de acciones
La GpR incorpora, en la creación de valor público, una cadena orienta hacia resultados de insumos, medios y fines que se expresan en indicadores operacionales (insumos), indicadores de gestión (medios) e indicadores de resultados (fines)
Siendo determinante en los indicadores de resultados los análisis de los efectos y de los impactos de las acciones y productos desarrollados por la gestión pública
Así mismo, la gestión educativa no se mide en
cuanto a resultados por el número de colegios construidos o del número de maestros por estudiantes
