Os indivíduos estão organizados, em sua base, na família, depois na sociedade civil e, no ápice da pirâmide, o Estado. O Estado é o nível máximo da vida social, esta essencial para que o homem se desenvolva.
O Estado, para ser adequado, tem que ser único, dotado de autoridade e atuar pelo bem de toda a coletividade. Para cumprir esse papel, o Estado deve produzir leis corretas – porque não pode haver liberdade sem lei – e os indivíduos devem obedecer às leis, porque não pode haver liberdade sem obediência à lei.