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RELAÇÕES BRASIL-ORIENTE MÉDIO, FERRAMENTAS - Coggle Diagram
RELAÇÕES BRASIL-ORIENTE MÉDIO
HISTÓRIA DO ORIENTE-MÉDIO
1916 - Assinatura do Acordo Sykes-Picot
UK e FRA - dividiram territórios do Império Otomano em zonas de influência dos dois países
Mandato britânico sobre a Palestina (Palestina histórica - Palestina e Israel) 1923-1948 - Liga das Nações (decisão tomada no seu âmbito)
1948 -
Criação do Estado de Israel
1917 - Declaração Balfour
compromisso britânico com a criação de um Estado Judaico na palestina histórica
Judeus buscavam o retorno a região desde o fim do século XIX
1947 - AGNU - aprovada a resolução A/RES/181(II) - muito importante - decorar o nº
Estabeleceu o Plano de Partição da Palestina -Oswaldo Aranha presidiu a sessão
:flag-br: votou a favor e fez campanha e se engajou para sua aprovação
Divisão em dois Estados - 1 árabe e 1 judeu - com um regime especial internacional - união econômica entre os dois Estados
Judeus apoiaram, mas os árabes não - então não se estabeleceu o regime internacional especial - nem o Estado Árabe
:explode: muitos conflitos - guerras árabe-israelenses
I Guerra Árabe-Israelense (1948-1949)
começou com a invasão de Israel por Egito, Jordânia e Síria - assim que criou-se o Estado de Israel
Vitória de Israel
CRISE DO SUEZ
- 1956
Invasão do Egito por Israel - apoiado por França e UK - após a nacionalização do canal de Suez pelo presidente Egípcio Nasser
"Vitória " militar da coalizão de Israel - mas Egito conseguiu garantir o controle do canal de Suez
Operação de Paz criada - 1956 - UNEF I - com o objetivo de guardar a linha de armistício entre as duas partes
1956-1967
Missão de Manutenção da Paz - assegurar uma paz já alcançada
1ª Operação de Paz que teve autorização para o uso da força
para legítima defesa
:flag-br: participou com tropas - Batalhão Suez - em campo de 1957-1967
GUERRA DOS SEIS DIAS
1967
Egito fechou entrada de Israel no Golfo de Aqaba - ataque surpresa Israelense ao Egito - buscando controle sobre a Faixa de Gaza - e mais ataques na Síria e Jordânia
CSNU - S/RES/242 - unânime (inclusive Brasil) - determinou a retirada das forças armadas de Israel de territórios que foram ocupados na guerra
Tratado de Paz entre Israel e Egito 1979 - devolvidos territórios ocupados
Mas os outros territórios permanecem ocupados por Israel
2005 - Israel retirou de maneira unilateral seus assentamentos na região da Faixa de Gaza - mas continua controlando o acesso portuário e aéreo - continua controlando as demais regiões - Cisjordânia, Colinas de Golã e Jerusalém oriental
GUERRA DO YOM KIPPUR
1973
CONSEQUÊNCIA - 1º Choque do Petróleo
Coalização de Estados árabes durante o feriado religioso judaico do Yom Kippur (dia do perdão)
Vitória militar israelense
OPEP protestando contra a ajuda dos EUA a Israel - decidiram aumentar o preço do Barril de petróleo - embargo reduzindo produção
aumento abrupto do preço do barril
REVOLUÇÃO IRANIANA
1979
Revolta da população contra o governo do monarca pró-ocidente, que governava com o apoio dos EUA (desde 1953)
fim da monarquia - instauração de uma República Islâmica
Crise na Embaixada dos EUA em Teerã -
Crise dos Reféns
Ruptura das relações diplomáticas em 1980 - entre EUA e Irã
a libertação dos americanos ocorreu no dia da posse de Reagan (1981) - duas embaixadas fechadas - nunca mais foram reabertas - ainda não estabelecidas
LEI BÁSICA DE JERUSALÉM
1980
reconheceu Jerusalém completa e unificada como capital de Israel
CSNU S/RES/478 - abstenção dos EUA - declarou que a lei representa uma
violação ao DIP
ONU conclamou aos Estados para tirarem suas missões diplomáticas de Jerusalém
Desde então - todas as embaixadas em Israel estavam em Telavive
GUERRA IRÃ-IRAQUE
- (1980-1988)
Iraque invadiu o Irã
Governo iraquiano (Saddam Hussein) - receio de que o Irã exportasse o movimento revolucionário para o Iraque - e disputa de poder no Golfo pérsico
Irã não tinha mais o apoio dos EUA - Iraque viu nisso uma possibilidade de ganho de poder na região
Guerra terminou sem mudanças para os dois lados
I GUERRA DO GOLFO
- 1990-1991
Iraque deu início ao conflito
Saddam - Iraque invadiu o Kuwait - ameaça de que o país estava vendendo mais do que as cotas permitidas pela OPEP
CSNU autorizou o uso da força contra o Iraque - EUA lideraram a coalização que expulsou as tropas iraquianas do Kuwait
CSNU adotou sanções contra o Iraque e estabeleceu Cessar-Fogo e um desarmamento Iraquiano
deve destruir todas armas químicas e biológicas e mísseis balísticos
INVASÃO DO AFEGANISTÃO
2001
após 11 de setembro
CSNU - S/RES/1368 2001 - cooperação entre todos Estados para o combate a todas as formas de terrorismo -
não houve aprovação do uso da força contra o Afeganistão
2004 - fim da invasão - mas tropas dos EUA e Otan continuaram para treinamento de forças policias e militares afegãs até 2021
INVASÃO DO IRAQUE
2003
Denúncias de que o Iraque estaria descumprindo as resoluções de desarmamento pós-guerra do Golfo
Diante disso, CSNU adotou a S/RES/1441 (2002) - deu ao Iraque uma oportunidade final para cumprir com suas obrigações
2003 - Alegando que o Iraque não havia cumprido a obrigação - EUA e UK atacaram o Iraque
Várias críticas - CSNU não autorizou o emprego da força
:flag-br: criticou - violação do DIP
Guerra do Iraque - retirada de tropas em 2011
SITUAÇÕES RECENTES E RELEVANTES NO ORIENTE-MÉDIO
PRIMAVERA ÁRABE
início - 2010 - Tunísia - reações em cadeia por todo Oriente-Médio e Norte da África
combate à corrupção, defesa da liberdade de expressão, combate ao autoritarismo, debates sobre a religião islâmica
manifestantes nas ruas - levou a mudanças de regime em quatro países - TUNÍSIA, EGITO, LÍBIA E IEMEN
na Líbia em resposta a forte repressão governamental à população - CSNU autorizou a ação armada - 1ª vez que o CSNU autorizou uma ação militar internacional baseando-se na
responsabilidade de proteger
S/RES/1973 (2011) - CRIOU UMA ZONA DE EXCLUSÃO ÁEREA E AUTORIZOU O USO DE TODOS OS MEIOS PARA PROTEÇÃO DA POPULAÇÃO
:flag-br: se
absteve
na votação - crítica da eficácia do uso da força - apenas poderia agravar a situação
daí veio o conceito cunhado pelo Brasil de
responsabilidade ao proteger
- governo brasileiro passaria a defender - ao autorizar o uso da força o CSNU tbm deve se preocupar que o uso da força não provocasse mais mal do que já estava acontecendo
Líbia permanece em situação de instabilidade até os dias atuais
no Iêmen presidente que governava a mais de 30 anos - forçado a renunciar no contexto da primavera árabe
Vice-presidente ganha a eleição - governo passa a lutar contra grupos rebeldes como o
Houthis
, Arábia Saudita lançou uma coalização internacional em apoio ao Iêmem - contra os rebeldes - bombardeios
EUA criticou o Irã por suposto apoio aos Houthis - pq são xiitas como os iranianos
TRUMP apoiou a coalizão Saudita - Biden retirou este apoio logo no início de 2021
Conselho de transição do Sul - defende a separação do sul do Iêmen tal como era até 1990 quando houve a unificação
Emirados Árabes Unidos apoiam o conselho
2018 - Enviado especial da ONU conseguiu promover um acordo entre o governo e os insurgentes - Acordo de Estocolmo -
2019 - UNMHA - missão política criada para monitorar o acordo
2019 - Arábia Saudita intermediou um acordo entre o governo do Iêmen e o Conselho de Transição do Sul - reunir esforços no combate aos inimigos comuns - HOUTHIS
RIVALIDADE ENTRE O IRÃ E ARÁBIA SAUDITA
Irã majoritariamente
xiita
e Arábia majoritariamente
sunita
- mas não é só isso, nem tudo no Oriente Médio se resume a isso
Rivalidade vem desde a Rev. Iraniana - Arábia Saudita teme que aconteça o mesmo em seu território deposição da monarquia e instauração de uma república
Guerra por procuração (proxy wars) - os dois países apoiam os grupos opostos em diversos conflitos
Ex.: Guerras Civis no Iêmen - [Irã apoia os Houthis e Arábia apoia o governo] e na Síria - [Irã apoia o presidente Bashar Al-Assad - Arábia apoia grupos contrários]
IRÃ E AS ARMAS NUCLEARES
Irã é parte do TNP - assinou mas não ratificou o protocolo adicional - apesar disso - descobriu-se que o Irã tinha um programa de enriquecimento de Urânio não declarado
2006 a AIEA submeteu o caso ao CSNU - Irã recusou um acordo - CSNU passou a adotar rodadas de sanções
2010 - Brasil, Turquia e Irã - acordaram a
Declaração de Teerã
obj - clima de confiança para solução pacífica e duradoura da situação - ideia era interromper o enriquecimento de urânio em troca do alívio de sanções
EUA não apoiaram - logo propôs nova rodada de sanções que foram adotas pelo CSNU - Brasil era membro não permanente - votou contra a proposta já que minava o esforço feito pelos 3 países
2012 - retomada das negociações do Irã com o P5+1 (Alemanha)
2013 chegaram a um acordo parcial - PLANO DE AÇÃO CONJUNTO DE GENEBRA - alívio das sanções e congelamento do programa de enriquecimento de Urânio
2015 - Acordo Final -
PLANO DE AÇÃO CONJUNTO ABRANGENTE
(JCPOA) - previu restrições ao programa nuclear iraniano em troca do levantamento de sanções - aconteceu em 2016
2018 - TRUMP saiu do acordo - denunciou o Irã de apoiar o terrorismo internacional e continuar com o programa para fins não pacíficos
demais países do acordo criticaram os EUA
novas sanções impostas - Irã se recusou a cumprir medidas de Trump
GOLFO PÉRSICO E CATAR
1981 - criado o CCG - Conselho de Cooperação do Golfo - objetivo: promover a cooperação econômica entre os 6 Estados-membros
membros: ARÁBIA SAUDITA, BARÉM, CATAR, EMIRADOS ÁRABES UNIDOS, KUWAIT E OMÃ
Irã e Iraque também são banhados pelo Golfo Pérsico, mas não fazem parte do Conselho
Atualmente é uma União Aduaneira - adotam uma tarifa externa comum
2017 - Arábia Saudita junto com os EAU, Egito e Barém (quarteto) - impuseram bloqueio econômico e aéreo contra o Catar e romperam relações diplomáticas com o país
Crítica direcionada ao apoio do Catar a grupos terroristas, a aproximação com o Irã e da irmandade mulçumana egípcia e pelos posicionamento da rede de notícias do Catar
divergências já vinham de anos anteriores - na época da primavera árabe - Catar buscou se projetar internacionalmente como um país alinhado aos valores da liberdade, democracia e a cobertura jornalista foi crítica aos governos de monarquias árabes do Golfo
Isolamento do Catar - Catar se aproximou ainda mais do Irã - buscou compensar a economia
EUA e Kuwait tentaram mediar a situação - que se resolveu efetivamente apenas em 2021
AFEGANISTÃO
1973 - Golpe de Estado - aboliu a monarquia proclamou a república
1978 - novo golpe -
Revolução de Saur
- Partido Popular Democrático tomou o poder e passou a implementar um regime marxista-leninista e secular - perseguindo opositores
1979 - URSS invadiu o Afeganistão com objetivo de apoiar o governo afegão contra os insurgentes que eram apoiados por EUA, Paquistão, Arábia Saudita, entre outros países
1980 - EUA promoveram um boicote às Olimpíadas de Moscou - :flag-br: não aderiu
1989 - Crise soviética - URSS se retirou mas manteve o apoio ao governo afegão até o fim de 92
Com isso, emergiram diversos conflitos entre grupos armados - governo afegão foi derrubado - grupos passaram a lutar pelo poder
1994 - Mohammed Omar criou o Talibã - movimento político-militar religioso
Talibã se aproximou da Al-Qeada - 1994
ambos designados como organizações terroristas pelo CSNU - sancionados
1996 - Talibã conquistou o poder - 1996-2001
:explode: Ataques de 11 de setembro de 2001 - realizados pela Al-Qaeda, mas EUA acusaram governo do Talibã de esconder e abrigar a organização Al-Qaeda
Ultimato para que Afeganistão entregasse Bin Laden - não surtiu efeito -
EUA e aliados invadiram o Afeganistão
- retiraram Talibã do poder
Novo governo apoiado pelos EUA - EUA continuou no país para treinar soldados afegãos
2020 - assinatura do acordo de paz com o Talibã - prevendo a retirada de forças militares com o compromisso de o Talibã não apoiar o terrorismo no Afeganistão
2021 - Biden - seguiu em frente - retirada de tropas nem tinha acabado ainda - Talibã vai conquistando poder em várias regiões
até dominar todo o país novamente
IRAQUE
Anos 2000 - EUA denunciaram possíveis armas de destruição em massa e descumprimento de obrigações vinculantes do CSNU
Invasão - se deu no contexto da
Doutrina Bush
- prioridade da PE americana - combate ao terrorismo
fragilidade do Iraque - favoreceu grupos terroristas surgirem - um deles
Estado Islâmico
2014 - bombardeio de alvos - liderado pelos EUA com autorização do governo iraquiano, mas sem autorização do governo Sírio
eliminação do
território
do Estado Islâmico - 2018
SÍRIA
Guerra civil - 2011 - exército sírio X grupos rebeldes - protestavam pela liberdade e libertação de presos políticos no contexto da primavera árabe
A situação se agravou - alastrou grupos terroristas
muitos refugiados, deslocados - Principalmente na Turquia e no Líbano
Violações de DH e DIP - uso de armas químicas
CSNU vetaram projetos de resolução - contrários a uma mudança de regime na Síria - Rússia e China aliados de Bashar Al-Assad
Rússia contribui com tropas, China só apoia
S/RES/2254 (2015) - define que a solução para o conflito deve ser política e conduzida pelos próprios Sírios e não imposta pelo exterior
2019 - reunião do Comitê Constitucional Sírio - pela 1ª vez - formado no âmbito das negociações de Genebra
Representantes do governo, da oposição e da sociedade civil
QUESTÃO ISRAELO-PALESTINA
1993 e 1995 - Acordos de Oslo I e II - mediação dos EUA - apesar da boa vontade - os acordos não foram cumpridos
territórios ocupados,
status
de Jerusalém, direito de retorno de refugiados - temas sempre na mesa de negociações
2011 - Palestina admitida como membro da UNESCO, 2012 - Palestina se tornou observadora na ONU - :flag-br: apoiou as duas iniciativas
2017 - TRUMP reconheceu Jerusalém como capital de Israel - CSNU foi apresentado um projeto sobre a questão do
status
de Jerusalém -EUA vetaram projeto
AGNU conseguiu aprovar o projeto - afirmou que seriam nulas quaisquer decisões que visassem alterar o status de Jerusalém :flag-br: votou a favor desta resolução
EUA: "estamos exercendo apenas nosso direito soberano de colocar nossa embaixada onde queremos"
2018 - EUA inauguraram sua embaixada em Jerusalém - alguns países seguiram - Paraguai ia mudar mas votou atrás - Biden não retirou de lá
2020 - Trump apresentou um plano de paz o Oriente-médio - Acordo do Século
Liga Árabe e Palestinos criticaram - desequilíbrio em favor de Israel - acordo não foi levado adiante
Trump tbm atuou como mediador de acordos - Acordo de Abraão - normalização de relações diplomáticas com Sudão, Marrocos e outros países árabes
RELAÇÕES BRASIL-ORIENTE MÉDIO
PESSOAS E CULTURA
Grande comunidade judaica no Brasil
Cerca de 10 milhões de brasileiros tem origem árabe
POLÍTICA
Cooperação e Concertação em várias áreas
COMÉRCIO
MERCOSUL tem acordos de livre-comércio com Israel (2017) - vigor desde 2010 / e com Egito (2010 - vigor 2017) /Palestina -2011 ainda não está em vigor
2019 - MERCOSUL e Líbano em 2019 - lançamento da primeira rodada de negociações de um acordo de livre-comércio
EXPORTAÇÕES E IMPORTAÇÕES
Brasil vende
commodites
agrícolas e minerais - Carne de frango (principal produto), milho, açúcar, minério de ferro
Brasil importa principalmente combustíveis e adubos. Maior parceiro - Arábia Saudita - nos últimos anos
HISTÓRICO
Batalhão Suez
Participação na partição da Palestina
participação do CSNU - debate sobre a configuração da região depois da Guerra do Seis dias
maior aproximação nos anos 70
MARCO IMPORTANTE DE APROXIMAÇÃO
1º choque do petróleo
interesse do Brasil em encontrar mercado para exportações - sobretudo de material bélico, automóveis
interesse do Brasil de promover investimentos em construção civil em países do Oriente-Médio
anos 80 - venda do Passat Volkswagen (fabricado no Brasil)
construtora Brasileira no Iraque - nos anos 80 - anos 70 e 80 - Iraque um dos principais parceiros comerciais do Brasil
Anos 90
1ª Guerra do Golfo
Iraque - fez reféns vários estrangeiros - 450 brasileiros no Iraque - Brasil negociou a liberação desses brasileiros
Paulo Tarso Flecha de Lima - embaixador em Londres - conseguiu liberá-los
A partir de então relações entre Brasil e Iraque se esvaziaram
retomada da Equidistância
Brasil passa a defender a causa Palestina mas tbm defender o direito de Israel o direito de viver em paz com a Palestina
ampliação de visitas de alto-nível entre Brasil e Oriente-Médio
Brasil apoiou a OLP como observadora da ONU (1974) - (1975) - Brasil votou a favor de uma resolução AGNU que condenou o sionismo como forma de racismo
1988 - Brasil votou a favor da resolução da AGNU - que reconheceu o direito de soberania da Palestina sobre os territórios ocupados por Israel desde 1967
Anos 2000
Maior aproximação
Articulação com a Turquia para aprovação da Declaração de Teerã
governo lula - CÚPULA AMÉRICA DO SUL - PAÍSES ÁRABES (ASPA)
Mecanismo de cooperação Sul-Sul - proposta brasileira
4 edições - última em 2015
2010 - Brasil reconheceu o Estado Palestino no
status
anterior a Guerra dos 6 dias
:flag-br: apoia a paz entre Israel e Palestina
a resolução desta questão ajudará a resolução de outras questões no Oriente-Médio
:flag-br: POSIÇÃO SOBRE GUERRA NA SÍRIA
Brasil tem condenado uso da força. E apoia uma transformação política vindo dos próprios Sírios
Conformidade - Comunicados de Genebra I e II e Resolução 2254 CSNU
Enviado Especial da ONU para Síria - e ações de cooperação humanitária - Brasil apoia
RELAÇÕES COM O LÍBANO
estabelecidas em 1944 - mas os laços entre os dois países são anteriores a isso
1876 - Pedro II fez visita privada ao Oriente-Médio ( território que hoje são Líbano e Síria)
1858 - Brasil já tinha assinado um Tratado de Amizade com o Império Otomano - o que permitia o comércio e livre circulação de pessoas
Desde 1880 - grande impulso migratório otomano - onda espontânea - principalmente de cristãos
Consulados do Império Otomano no RJ para atender a população
1920 - Brasil estabeleceu um Consulado honorário em Beirute (Líbano)
1930 - Consulado de carreira - conversão em Legação e em 1954 - converteu-se em Embaixada brasileira
Guerra Civil no Líbano em 1975 - nova onda migratória - agora com grande parte de mulçumanos
7 a 10 milhões de Libaneses e descendentes - maior inclusive que a própria população do Líbano
+de 20 mil brasileiros no Líbano (maior comunidade brasileira no Oriente-Médio) - seguida de Israel 15 mil
diplomacia cultural - promoção da língua portuguesa como língua de herança
Laços humanos favorece aproximação política e diplomática
Cooperação humanitária e assistência a refugiados - Guerra Líbano e Israel 2006 - Brasil ajudou na evacuação de brasileiros e cooperação humanitária ao Líbano
UNIFIL
2011 até 2020 - Brasil liderou a força tarefa da UNIFIL e forneceu a NAUCAPITÂNIA - fazia vigilância marítima e cooperou com o treinamento das forças armadas do Líbano
Deixou o comando em 2020 - mas seguiu contribuindo com um nº pequeno de brasileiros
2018 - Acordo de Cooperação em matéria de defesa
Criação do conselho empresarial Brasil-Líbano 2014
forte espírito empreendedor dos libaneses
Hospital Sírio-Libanês referência no Brasil
Brasil exporta carne, grãos e açúcar - importações muito baixas - mas há interesse de ampliação dos dois lados
MERCOSUL E LÍBANO - 2014 - memorando de entendimento sobre comércio e cooperação econômica - 1ª rodada começou em 2019
CONVERGÊNCIAS
Defesa da democracia, DH, combate ao terrorismo, desarmamento nuclear, segurança na internet...
2020 - após explosões no porte de Beirute - Temer - cooperação humanitária enviada
ATUALIDADES
Bolsonaro - buscou aproximação de Israel
2019 - visita oficial - criação de um escritório brasileiro para promoção de comércio, investimento, tecnologia e inovação em Jerusalém - inaugurado em 2019
Bolsonaro falou até que iria avaliar a transferência da Embaixada para Jerusalém, mas
não foi concretizado
2020 - Plano de Paz para Oriente-Médio (Trump) - Brasil apoiou
Acordos de Abraão - Brasil manifestou apoio também
2019 - Brasil mudou seus votos no que diz respeito a Israel - favorável a Israel e crítica a iniciativas que singularizam Israel
Países Árabes criticaram - Br disse que uma relação não se dá em detrimento da outra
promoção de investimentos e comércio, tecnologia, meio-ambiente - visitas ao Catar, Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos
FERRAMENTAS
https://www.cfr.org/middle-east-and-north-africa
https://www.cfr.org/global-conflict-tracker
- PONTO DE VISTA DOS EUA - MAS MTO BOM PRA SABER DOS CONFLITOS
https://www.heritage.org/middle-east