Artículo 3.º Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. [...] Corresponde al Estado la rectoría de la educación, la impartida por este, además de obligatoria, será universal, inclusiva, pública, gratuita y laica.
El proyecto fue encargado al entonces rector de la Universidad Nacional, José Vasconcelos, quien tomó la dirección de la SEP y moldeó un programa de tres ejes: Alfabetización, Bellas artes y bibliotecas.
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