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Unidad 3 Acto y procedimiento administrativo - Coggle Diagram
Unidad 3 Acto y procedimiento administrativo
3.1 Concepto, elementos y características del acto administrativo
Los actos administrativos son aquellos que emanan de la administración pública y sirven de medio de resolución para imponer su voluntad
Elementos
El objeto
El motivo
La voluntad
El sujeto
La forma
El fin
Características
Lo emite la administración publica
Persigue a satisfacción del interés publico general además de poder impugnarse
Es de derecho publico
Tiene naturaleza jurídica
3.7 Procedimiento administrativo; objeto, formalidades y disposiciones generales
Objeto: Marca lo que debe contener el acto administrativo para que se encamine conforme al derecho, de lo contrario se podría considerar como un abuso de autoridad y además, Royo Villanova considera al procedimiento administrativo como una garantía jurídica
Formalidades
Que el órgano que lo emita o ejecute sea el competente
Que se funde y motive el acto administrativo
Forma escrita
No retroactividad; solo se aplicara a actos posteriores al acto administrativo, salvo que este beneficie los que se realizaron con anterioridad
No dejar en estado de indefensión al gobernado, es decir, siempre deberá prevalecer su garantía de audiencia, para así darle posibilidad de objetar
Conforme a la ley, no mas allá de lo que la ley permita
Procedimiento administrativo: Jorge olivera señala que debe entenderse como la serie de actos, tramitados según determinado orden y forma y que se encuentra en intima relación con la unidad del efecto jurídico final, que es la declaración administrativa
Disposiciones generales
Legalidad
Eficiencia
Gratuidad
Publicidad
Agilidad
Equidad
Requisitos del procedimiento
3.10 Recursos de inconformidad
Es un medio legal con el que cuentan los interesados y afectados para manifestar su desacuerdo sobre los actos y resoluciones de las autoridades administrativas
Apelación
Recurso de queja
Reposición
Acción de nulidad y restablecimiento del derecho
Recursos administrativos antes que judiciales
3.4 Requisitos constitucionales y efectos del acto administrativo
Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto
Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión
Mencionar el órgano del cual emana
Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia especifica de identificación del expediente, documentos o nombre completo de las personas
Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión
Tratándose de actos administrativos deban notificarse, deberá hacerse mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado le expediente respectivo
Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan
3.12 Diferencia entre acto administrativo, Acto de administración, Acto de gobierno y acto político
Acto de administración: este esta referido a regular su propia administración, su organización o funcionamiento y se retienen sus efectos exclusivamente dentro del ámbito de la administración publica
Acto de gobierno: decisión tomada por el gobierno, que no es susceptible de ningún control jurisdiccional
Actos administrativo: aquellos que emanan de la Administración Pública y sirven de medio o de resolución para imponer su voluntad en el ejercicio de una potestad administrativa.
Actos políticos: actos que están revestidos de una especial sustancia política al derivar de los órganos superiores de gobierno.
3.2 Finalidad del acto administrativo
Calificar toda actividad o función administrativa, mediante actos jurídicos unilaterales, contratos, operaciones materiales y reglamentos
Promocionar, tutelar, proteger intereses generales, proteger a la naturaleza y organizar la estructura interna del órgano
3.8 Principios rectores del procedimiento administrativo
Principio de informalismo
Principio de eficacia
Principio de celebridad
Principio de simplicidad
Principio de responsabilidad
Principio de buena fe
Principio de razonabilidad
Principio de presunción de veracidad
Principio de legalidad
Principio de imparcialidad
Poder limitado
3.6 Ejecución del acto administrativo
Acto material por el que la administración pública ejecuta sus propias decisiones o actos administrativos en virtud de sus potestades imperativa y ejecutiva.
un medio especifico de la ejecución administrativa es la subrogación, la impugnación que se haga de ellos no suspende su ejecución
3.3 Tipos de actos administrativos
Actos favorables y actos de gravamen
Actos expresos y actos tácitos
Actos administrativos que no causan estado, actos firmes o consentidos y actos confirmatorios
Actos discrecionales
3.5 la falta del acto administrativo y el silencio de la administración
Silencio administrativo: denominado así al hecho de que cuando un ciudadano solicita algo a ala administración pública, puede darse el caso de que esta no responda
Silencio administrativo positivo
Silencio administrativo negativo
3.9 Infracciones y sanciones administrativas
Infracción: consiste en el incumplimiento de la norma que establece una obligación que habrá de cumplir el administrativo y que por consecuencia trae una sanción, siendo que estas son el medio coercitivo con que cuenta la norma jurídica para forzar su cumplimiento en caso de que el gobierno incumpla con sus obligaciones
Sanción administrativa: castigo que aplica la sociedad a través del derecho, a las violaciones de los ordenamientos administrativos pretendiéndose por medio de esta asegurar el cumplimiento de los deberes que tienen los ciudadanos respecto a la sociedad
3.11 Ley federal del procedimiento administrativo y código administrativo del estado de México
Ley federal de procedimiento:
Artículo 1. - Las disposiciones de esta ley son de orden e interés públicos, y se aplicarán a los actos, procedimientos y resoluciones de la Administración Pública Federal centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados Internacionales de los que México sea parte.
Código administrativo del estado de México
Artículo 1.1.- Las disposiciones de este Código son de orden público e interés general, y tienen por objeto regular las materias que se señalan a continuación, a fin de promover el desarrollo social y económico en el Estado de México: