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SEGUNDO PARCIAL ADMINISTRATIVO II - Coggle Diagram

- - - - Como persona jurídica, el Estado dispone de un patrimonio para cumplir con sus obligaciones. Tenemos los siguientes conceptos:
        
        Rafael Martínez Morales. Universalidad de bienes, derechos y recursos financieros con que cuenta el estado para cumplir sus atribuciones
        
        Fernando Garrido Falla. El conjunto de derechos de contenido económico que pertenecen al Estado
  - - - El titular del patrimonio es el Estado como persona jurídica colectiva, en sus tres órdenes de gobierno
    - - Qué integra dicho patrimonio. Derechos, cosas (bienes) y recursos financieros
    - - Una finalidad. El bien común, el interés social, la búsqueda del desarrollo social, cultural y económico
  - - - El Patrimonio del estado se compone por bienes de dominio público y bienes de dominio privado.
        
        Los bienes de dominio público, tienen su origen en un acto formal de autoridad y tiene un régimen jurídico especial
        
        Los bienes de dominio privado, provienen de la actuación del estado en la vida civil como particular y no se sujetan a un régimen especial
  - - - a efecto de regular su uso o aprovechamiento, y de esta manera se asegure su preservación o racional explotación
    - - Debemos consultar el Artículo 6º Ley General de Bienes Nacionales
  - - - Están sujetos a un procedimiento especial de Derecho Público en caso de que se requiera Incorporarlos, desincorporarlos o cambio de destino
        
        Pueden ser concesionados en la mayoría de los casos. El Estado en la mayoría de los casos conserva el dominio y deja a los particulares el uso y disfrute
  - - - Sin más restricciones que las que impongan las leyes de conformidad con el artículo 8º de la LGBN
  - - - excepto en:
        
        Donación: a favor de los gobiernos de los estados o de los municipios para que utilicen los inmuebles en los servicios públicos locales, con fines educativos o de asistencia social
        
        Donación y comodato: a favor de entes privados que realicen actividades de interés social sin fines de lucro
  - - - Por vías de derecho privado y la segunda por vías de derecho público
        
        En la primera el Estado actúa frente a los particulares en una relación de igualdad, en estas el Estado puede adquirir los bienes por compra-venta, donación, cesión, comodato, prescripción o por cualquier otra figura regulada en el Derecho Civil.
        
        Mientras que como formas de adquirir la propiedad por vías de derecho público, se consideran excepcionales, ejemplifican correctamente el ejercicio del que dispone como ente soberano; de las que se distinguen:
        
        Las formas extraordinarias: como la conquista, la recuperación de territorio y la anexión
        
        Las formas comunes u ordinarias, concretadas en la expropiación, el decomiso, la confiscación, los esquilmos y la extinción de dominio
    - - Cuando un Estado, como consecuencia principalmente de una guerra, obtiene el dominio de la población y el territorio de otro Estado
    - - La anexión se refiere a la unión de un territorio a otro con el traslado de sus instituciones, quedando sujeto a su dependencia y dominio.
    - - Cuando por cuestiones geográficas o políticas, se recuperan áreas no contempladas como parte del territorio nacional
    - - La forma predominante por la que el Estado adquiere bienes
        
        regulada por la Constitución en el párrafo segundo del artículo 27 y por la Ley de Expropiación del 25 de noviembre de 1936
      - Martínez Morales define a la expropiación
        
        como el acto unilateral de la administración pública para adquirir bienes de los particulares, por causa de utilidad pública y mediante indemnización
      - Procedimiento
        
        La expropiación se da por medio de decreto del Presidente de la República, con refrendo de los Secretarios de la Función Pública, Hacienda y Crédito Público; así como los de las dependencias involucradas
        
        Debe publicarse en el Diario Oficial (con una segunda publicación en el mismo órgano en caso de que se desconozca el nombre del particular afectado)
        
        Debe estar fundado y motivado
        
        Contar con un decreto que declare la utilidad pública
        
        Contar con un decreto de destino por el que se incorpore el bien al régimen de dominio público
        
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      - Derecho de reversión
        
        Si después de transcurridos cinco años, la cosa que se quitó no ha sido utilizada o se destino para un fin distinto, el bien debe regresar a su dueño original si ejercita la acción, quedando obligado únicamente a devolver el importe de la indemnización
        
        El término para exigir el derecho de reversión es de dos años contados a partir de la fecha en que sea exigible
    - - Figura con la que el Estado se adueña de los instrumentos utilizados y el producto obtenido por la comisión de un delito, como parte de la sanción a la que se hace acreedor el particular
    - - Figura derivada de la actividad agropecuaria en la que se denominan a los provechos accesorios de menor cuantía o los terreros de la industria minera
    - - No se puede considerar como una figura de adquirir bienes
        
        el Estado sólo retiene temporalmente los bienes muebles e inmuebles que sirvan en un proceso penal como medio de prueba o para la integración de la averiguación previa
    - - embargo provisional o permanente de un bien o servicio en caso de guerra, desastres naturales, en los de desorden grave del orden público o cuando exista un peligro inminente para la seguridad nacional
    - - Forma arbitraria de adquirir la propiedad de los bienes de los particulares, ya que es el acto de incautar o privar de la posesión de sus bienes a los particulares por orden de autoridad
        
        en nuestro derecho se encuentra prohibido, tal y como se señala en el primer párrafo del artículo 22 constitucional
    - - Es la pérdida de los derechos sobre los bienes mencionados en los artículos 2 y 8 de la Ley, sin contraprestación ni compensación alguna para su dueño ni para quien se ostente o comporte como tal
      - Regulada en la Ley Federal de Extinción de Dominio.