Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
OBBLIGHI E RESPONSABILITA' DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI - Coggle…
OBBLIGHI E RESPONSABILITA' DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI
CONCETTO E FORME DI RESPONSABILITA'
CIVILE
responsabilità patrimoniale: risarcimento dei danni causati
3 tipologie: verso terzi, amministrativa e contabile (solo per agenti contabili)
illecito comportamento del pubblico dipendente contrario a diligenza e prudenza posto in essere con dolo o colpa grave
PENALE
condotta delittuosa verso la P.A.
reati propri: qualità di funzionario pubblico necessaria per la sussistenza del reato
reati comuni: commessi da qualsiasi soggetto
RESPONSABILITA' DISCIPLINARE
collegata all'esistenza del rapporto di pubblico impiego, rapporto di lavoro subordinato tra P.A. e dipendente, su cui è esercitato il potere disciplinare
violazione degli obblighi di condotta
DOVERI E CODICI DI COMPORTAMENTO
DOVERI
raggruppati in 2 tipologie:
fedeltà alla repubblica, imparzialità, buon andamento, buona amministrazione, esclusività
diligenza, obbedienza, fedeltà
codice di comportamento generale (art. 54, 165/2001)
codice comportamento assicura: qualità dei servizi, prevenzione corruzione, rispetto doveri costituzionali di diligenza, lealtà, imparzialità
violazione: comporta responsabilità disciplinare
CODICI
DPR 62/2013: codice comportamento dei dipendenti pubblici
VIGILANZA
vigilano i dirigenti responsabili di ogni struttura e le strutture di controllo interno e uffici etici e di disciplina
OBBLIGHI DIPENDENTE LOCALE DA CCNL
obblighi connessi al rapporto di lavoro: il dipendente conforma la condotta al dovere costituzionale di servire la repubblica con impegno e responsabilità e rispettare buon andamento e imparzialità
SANZIONI DISCIPLINARI DA CCNL
rimprovero verbale, rimprovero scritto, multa fino a 4 ore di retribuzione, sospensione senza retribuzione fino a 10 gg, oppure fino a 6 mesi, licenziamento con preavviso, licenziamento senza preavviso
CODICE DISCIPLINARE
CRITERI APPLICAZIONE SANZIONI
comportamento intenzionale, rilevanza degli obblighi violati, responsabilità della posizione occupata, grado di danno o pericolo causato all'amministrazione, circostanze aggravanti o attenuanti, concorso di più lavoratori
RIMPROVERO VERBALE E SCRITTO
inosservanza disposizioni di servizio, negligenza nei compiti assegnati, inosservanza obblighi sicurezza, insufficiente rendimento
SOSPENSIONE
recidiva delle violazioni minori, ingiustificato ritardo superiore a 5 gg a trasferirsi presso nuova sede, atti o molestie lesivi della dignità della persona, violenza morale verso altro dipendente
LICENZIAMENTO
PREAVVISO: recidive nel biennio, condanna passata in giudicato per delitto che non consente la prosecuzione del rapporto di lavoro, mancata ripresa del servizio
SENZA PREAVVISO: gravi fatti e illeciti di rilevanza penale, fatti e atti dolosi che non consentono la prosecuzione del rapporto
PROCEDIMENTO DISCIPLINARE
FASI
minore gravità: competenza del responsabile della struttura
superiore al rimprovero verbale: UDP: ufficio procedimenti disciplinari
UDP avvisato con segnalazione del responsabile della struttura entro 10 gg dalla conoscenza del fatto
UDP: contestazione scritta dell'addebito e convocazione con preavviso di 20 gg
procedimento si conclude entro 120 gg dalla contestazione
LICENZIAMENTO DISCIPLINARE
determinato da comportamento doloso e/o colposo del prestatore di lavoro che costituisce violazione degli obblighi del rapporto di lavoro
motivi: falsa attestazione della presenza, assenza di giustificazione dell'assenza per per più di 3 gg nel biennio, ingiustificato rifiuto al trasferimento, falsità documentali, condotte aggressive o moleste, condanna penale definitiva