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PATOLOGIA DELL'ATTO AMMINISTRATIVO - Coggle Diagram
PATOLOGIA DELL'ATTO AMMINISTRATIVO
INVALIDITA'
quando è difforme dalla norma che lo disciplina
2 categorie di vizi
norma giuridica = vizio di legittimità
norma non giuridica = vizio di merito
NULLITA'
se manca degli elementi essenziali, viziato da difetto assoluto di attribuzione, adottato in violazione o elusione del giudicato
cause tassative e a numero chiuso
conseguenze
inesistenza giuridica
inesecutorietà
inanullabilità
insanabilità
ILLEGITTIMITA'
INCOMPETENZA
assoluta: atto inerente a materia riservata ad un altro potere dello stato
relativa: organo amministrativo invade la sfera di competenza di un altro organo
ECCESSO DI POTERE
3 requisiti
potere discrezionale della P.A.
sviamento del potere
prova dello sviamento
VIOLAZIONE DI LEGGE
figura residuale: tutti i vizi che non rientrano nelle altre categorie
atto amministrativo esistente con vizi di legittimità = illegittimo = annullabile
INOPPORTUNITA'
VIZI DI MERITO
violazione del principio di buona amministrazione
violazione di norme giuridiche di equità, opportunità, eticità
ANNULLAMENTO
provvedimento amministrativo con cui viene ritirato con efficacia retroattiva un atto amministrativo illegittimo per la presenza di vizi di legittimità ordinari dell'atto
REVOCA
provvedimento motivato con cui la P.A. ritira con efficacia non retroattiva un atto con vizi di merito
determina inidoneità del provvedimento revocato a produrre ulteriori effetti
ABROGAZIONE E ALTRI ATTI
ABROGAZIONE
atto di ritiro per il sopravvenire di nuove circostanze
DECADENZA
atto di ritiro verso precedenti atti ampliativi delle facoltà dei privati
RITIRO
verso atti non ancora efficaci
SANATORIA
CONVALESCENZA
CONVALIDA: nuovo provvedimento con cui sono eliminati i vizi di legittimità ad opera della stessa autorità emanante
RATIFICA: nuovo provvedimento con cui è eliminato il vizio di incompetenza relativa
SANATORIA: l'autorità fa verificare i presupposti o pone in essere gli atti omessi
CONSERVAZIONE
raggiungimento dello scopo che consente la conservazione dell'atto
consolidazione - acquiescenza - conservazione - conferma
atti nulli non producono effetti = non sanabili
atti illegittimi = annullabili = ritirati o sanati