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ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI - Coggle Diagram
ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI
DISTINZIONI ATTI E PROVVEDIMENTI
Atto amministrativo: atto unilaterale posto in essere da un'autorità amministrativa nell'esercizio di una funzione amministrativa
all'interno degli atti amministrativi: provvedimento amministrativo: atti concatenati tra loro per il fine di emanare il provvedimento amministrativo
PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI
def: manifestazioni di volontà con cui la P.A. nell'esercizio della propria potestà d'imperio, unilateralmente e concretamente, costituisce, modifica o estingue una situazione giuridica per realizzare un interesse pubblico
atti:
tipici: previsti dall'ordinamento
nominati: per ogni interesse pubblico c'è un atto
autoritativi: producono unilateralmente gli effetti
esecutori: comportano obblighi per i destinatari
ELEMENTI DELL'ATTO AMMINISTRATIVO
essenziali
accidentali
naturali: si considerano sempre inseriti
ELEMENTI ESSENZIALI
SOGGETTO: sempre posto in essere da un organo della P.A.
DESTINATARIO: organo pubblico o soggetto privato verso cui si producono gli effetti
VOLONTA': ogni atto amministrativo deve essere posto in essere volontariamente
FINALITA': l'atto è preordinato ad un compito della P.A., una finalità concreta
OGGETTO: termine a cui si indirizza la destinazione volitiva amministrativa
FORMA: modo di essere della manifestazione che l'atto assume (espressa o tacita)
ELEMENTI ACCIDENTALI
CONDIZIONE: avvenimento futuro ed incerto al cui verificarsi inizierà o cesserà l'efficacia
TERMINE: momento futuro e certo a partire dal quale o fino al quale l'atto avrà efficacia
ONERE: obbligo a carico del destinatario
RISERVA: facoltà della P.A. di adottare futuri provvedimenti in relazione ad un dato atto
MOTIVAZIONE
ogni provvedimento amministrativo deve sempre essere motivato
strumento con cui la P.A. esterna presupposti e ragioni che hanno portato all'emanazione dell'atto
2 parti
descrittiva: la P.A. indica gli interessi coinvolti
valutativa: valuta gli interessi e spiega perchè ha preferito un interesse
mancanza: violazione di legge
REQUISITI
LEGITTIMITA'
la mancanza determina annullabilità
agente: compatibilità, legittimazione, competenza
oggetto: idoneità fisica, titolo di studio
forma
contenuto: conformità e rispetto delle norme
EFFICACIA
esecutività: atto già perfetto, è portato ad esecuzione
obbligatorietà: atto diviene obbligatorio verso i destinatari
AUTORIZZAZIONI
provvedimento con cui la P.A. nell'esercizio di un'attività discrezionale in funzione preventiva rimuove un limite legale che si frappone tra l'esercizio di un'attività inerente ad un diritto soggettivo o una potestà pubblica
CONCESSIONI
provvedimento con cui la P.A. conferisce ex novo posizioni giuridiche attive al destinatario, ampliandone la sfera giuridica
traslativa: conferisce a determinati soggetti dei poteri di cui è titolare
costitutiva: conferisce al singolo diritti creati ex novo
ORDINI
provvedimenti con cui la P.A. fa sorgere nuovi obblighi giuridici a carico dei destinatari, imponendo un comportamento
ATTI ABLATIVI
provvedimenti con cui la P.A. priva il titolare di un diritto reale, estinguendolo o trasferendolo ad altro soggetto o limitandolo.
PARERI
atti ausiliari consistenti in manifestazioni di giudizio con cui gli organi dell'amministrazione consultiva consigliano gli organi di amministrazione attiva
facoltativi od obbligatori
CONTROLLI
ATTI
valutare legittimità di un singolo atto
preventivi - successivi - sostitutivi
ORGANI
garantire buon andamento e funzionamento dell'organo o dell'ente
ispettivo - sostitutivo semplice - sostitutivo repressivo - repressivo
ATTIVITA'