В одних країнах суб’єктами звернення зі скаргами можуть бути лише ті органи і особи, права і законні інтереси яких порушено, в інших – досить широке коло суб’єктів, у тому числі і тих, права яких протиправними рішеннями, діями або бездіяльністю не порушено. В тих країнах ЄС, де функціонують органи конституційної юрисдикції (конституційні суди), розгляд питань про конституційність ініціювання, призначення і проведення референдумів віднесено до компетенції органів конституційної юстиції. До компетенції цих органів часто відноситься і встановлення та офіційне оприлюднення результатів референдумів.