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Presente y futuro de las relaciones comerciales de Canadá y Estados Unidos…
Presente y futuro de las relaciones comerciales de Canadá y Estados Unidos frente a los nuevos desafíos
Hacia la integración
1970-1985
Cambio en el trato al capital extranjero. Aumento de las inversiones extranjeras en Canadá
AutoPac (1965): permitir a los productores norteamericanos racionalizar las plantas productoras (a remoción de las tarifas aduanales canadienses y estadunidenses sobre los
embarques transfronterizos de vehículos terminados y autopartes originales)
Gobierno de Pierre Elliot Trudeau: reglamentación para
canadianizar
la economía
1974: replanteamiento de las inversiones extranjeras y creación de instituciones para su reglamentación
Foreign Investments Review Agency (FIRA): evaluar y regular las inversiones extranjeras y las adquisiciones de extranjeros
1980: Programa Nacional de Energía. Monitoreaba las propiedades de los extranjeros relacionados con energéticos provocando la disminución del capital extranjero
1985-1989
Reemplazo de la agencia FIRA por la Investment Canada
Gobierno de Brian Mulroney: intensa política liberal sobre inversiones foráneas. Sus objetivos de gobierno se centraban en la "defensa de occidente", la seguridad y fortalecer la competencia
Programa abierto de privatización de empresas del Estado (remplazar el k público por el privado)
1989-TLCAN
Firma del acuerdo comercial (FTA) de 1989 entre EUA y Canadá. De corta duración, reafirmaba e intensificaba la relación comercial con EUA y fortalecía las inversiones
TLCAN
Firma del TLCAN. Estableció una serie de acuerdos formales previos y otros no escritos
Principio de reciprocidad: establecimiento de relaciones preferenciales entre los países asociados
Incentivos a las tres economías: espacio comercial sometido a reglas y mecanismos comunes
Buscaba reducir los costos de transacción asociados con el comercio de bienes y servicios y los flujos de inversión entre los países signatarios.
EU
Aseguraba la creación de un espacio comercial y financiero
Posibilidad de reestructurar la actividad de las empresas filiales y la oportunidad de redimensionar la industria norteamericana en términos de competitividad
EUA se reafirmo como principal destino de las exportaciones de Canadá y México
Crisis del 2008: las exportaciones e importaciones de las 3 economías se vinieron abajo pero se recuperaron para 2011 aunque no con los mismos niveles anteriores a 2008
La balanza comercial entre EUA y Canadá ha sido favorable aunque tras la crisis Canadá ha dejado de ser el principal socio de EUA
Relación con Canadá: seguridad nacional y comercio
Canadá
Es un socio estratégico en el complejo ámbito de la seguridad
regional de Estados Unidos y forma parte de los dispositivos de defensa como "Fronteras inteligentes"
Desarrollan un multilateralismo comercial aunque parece bilateral por su preferencia a EUA
Gobierno de Paul Martin propone reevaluar y redireccionar las relaciones con EUA debido a que hay potencias emergentes que buscan mantener un espacio de influencia
Nueva estrategia de Martin basada en tres postulados: comercio, defensa y desarrollo. Esfuerzos puestos en esta materia no en otras
Multilateralismo con principales socios: Estados Unidos, México, América Latina y el Caribe, la Asociación de Naciones del Sureste Asiático, Australia, Nueva Zelanda, Brasil, China, Corea, India, Japón y Rusia
Principales destinos para exportación: EUA, RU, Japón, China y México (2011)
Principales destinos de importación: EUA, China, México para 2011
México
Existe una concentración del comercio con EUA
Representa el 78% de las exportaciones mexicanas para 2011 (disminuyo tras la crisis del 2008). Para ese año presentaba un superávit
Los intercambios entre México y Canadá han sido marginales. Representan alrededor del 5% para ambas economías
México es atractivo para EUA debido a la explotación y el comercio de recursos naturales; especialmente del petróleo
El impacto de la competitividad de China
El efecto chino definido como la capacidad productiva y competitiva de esta nación asiática que le ha permitido imponerse en poco tiempo como segundo socio comercial de Canadá, Estados Unidos y también de México
A partir de los 2000 tomo 7 años para cobrar esa importancia
La crisis de 2008 no afectó la relación comercial con China, se recuperó rápidamente en 2010
El dinamismo de las importaciones de China a EU no se reflejan en las exportaciones de EU a China, por eso no presentaron síntomas en la crisis de 2008
China tiene su mercado de importaciones en Asia. Las exportaciones las destina principalmente a EU
El comercio de Canadá con China estaba por debajo del que tenía con México en 1995. Pero en 2011 las cosas cambiaron, incrementando, superando la relación con México
China es el principal acreedor de EUA, ya que es el país con las reservas más grandes del mundo. Por eso la política de EUA hacia China es "suave de baja presión"
El futuro de la relación
No va a cambiar el lazo que tienen por 3 razones:
El mercado canadiense no tiene competencia frente al chino. El primero exporta bienes derivados de la explotación de recursos naturales el segundo manufacturas intensivas
Canadá es uno de los principales
proveedores de energéticos a Estados Unidos
El carácter estratégico de Canadá que se expresa en la suscripción de los compromisos y pactos entre ambas naciones
Origen
Se originan en la época colonial
El fenómeno geoeconómico (compartir fronteras) los llevó a relacionarse
El entorno institucional económico, político y cultural de Canadá ha propiciado el intercambio con EEUU
Ha sido una integración silenciosa
En conclusión, las relaciones comerciales entre Canadá y EUA se han originado desde la época colonial, principalmente facilitado por la multiculturalidad de Canadá y por la cercanía geográfica. Posteriormente esta relación se formalizo con la firma del TLCAN (hoy TMEC). A pesar de que China ha desplazado a Canadá como principal socio comercial de EUA, su relación no va a cambiar debido a que sus mercados son distintos y por lo tanto no pueden competir entre sí, además Canadá es uno de los principales exportadores de energéticos de EUA y tiene una posición estregica en materia de defensa.
MONTERO C. Delia, Enrique Pino Hidalgo. Presente y futuro de las relaciones comerciales de Canadá y Estados Unidos frente a los nuevos desafíos, Revista Norteamérica, Volumen 9, Issue 2, 2014, pp. 145-172.
Zúñiga Ruiz Rubí Elizabeth. EEUU y Canadá: 2402