Institusi penghulu memainkan peranan penting di TM antara tahun 1800-1896.Bincangkan
Pendahuluan
- Penghulu atau penggawa ialah ketua pentadbir peringkat kampung yang merupakan unit politik terkecil dalam hieraki pemerintahan negeri-negeri Melayu.
- Mereka dipilih daripada kalangan rakyat biasa, yang dihormati dan berpengaruh.
- Mereka turut menjadi orang tengah antara rakyat dengan pembesar daerah.
- Seseorang yang dilantik menjadi penghulu antara tahun 1800 hingga 1896 mempunyai peranan yang sangat penting dalam membantu melicinkan sistem pentadbiran,
- Namun, selepas 1874, institusi penghulu ini telah mengalami perubahan setelah campur tangan British di Tanah Melayu
Memastikan rakyat taat setia kepada sultan
click to edit
• Peranan penghulu sebelum campur tangan British, memastikan rakyat taat setia kepada sultan.
• Penghulu memainkan peranan yang penting dalam menjaga keamanan kampung dengan menyelesaikan sebarang masalah secara perbincangan.
• Mereka yang melanggar undang-undang dan dianggap sebagai penjenayah akan ditangkap serta dibicarakan.
• Sebagai tanda taat setia, penghulu akan membekalkan tenaga tentera semasa perang dan menyediakan tenaga buruh di bawah sistem kerah.
• Penghulu juga memungut cukai dan hasil-hasil lain akan dilaksanakan oleh penghulu terhadap rakyat sebagai tanda taat setia mereka kepada Sultan
• Penghulu turut melaksanaan tugas yang dikehendaki oleh pembesar atasan.
• Tegasnya, tugas-tugas penghulu adalah sangat luas dalam kalangan penduduk kampung.
Berkuasa penuh terhadap orang bawahan
click to edit
• Penghulu turut berkuasa penuh terhadap orang bawahan atau anak buahnya.
• Penghulu amat dihormati dan disegani oleh penduduk kampung.
• Hal ini kerana pengaruh dan keturunannya dari kalangan orang baik-baik.
• Kadang kala sebahagian penduduk kampung adalah terdiri darpada saudara maranya dan beliau merupakan ahli keluarga tertua dalam kampung tersebut.
• Arahan daripada penghulu, akan dipatuhi oleh anak buah sebagai tanda menghormati ketua mereka.
• Jelaslah bahawa hubungan erat terjalin antara penghulu dengan rakyat bawahan.
Menjadi orang perantaraan
click to edit
• Sebelum campur tangan British, penghulu juga berperanan mejadi orang perantaraan pembesar daerah dengan penduduk kawasannya.
• Semua arahan dan perintah sultan kepada penduduk kampung akan disampaikan melalui pembesar daerah.
• Penghulu akan menghebahkannya pula kepada rakyat bawahan di bawah pemerintahannya.
• Pengulu perlu mengetuai penduduk kampung bagi menjunjung Duli.
• Jika tidak, jawatannya sebagai penghulu boleh dilucutkan.
• Sekurang-kurangnya setahun sekali, penghulu perlu menghadap Sultan di istana.
• Jelaslah penghulu merupakan pemimpin yang menjadi orang tengah kepada pemimpin atasan dengan rakyat jelata.
Perubahan peranan penghulu selepas campur tangan British
click to edit
• Peranan penghulu selepas campur tangan British mengalami sedikit perubahan.
• British mengekalkan fungsi penghulu kerana pengaruhnya dalam kalangan rakyat bawahan.
• Penghulu bertindak sebagai wakil kerajaan di kampung.
• Penghulu tidak lagi dibawah kawalan pembesar daerah tetapi kini dikawal oleh Pegawai daerah British.
• Ketika ini, pencalonan, pelantikan, penetapan tugas, tanggungjawab dan pemecatan penghulu diuruskan oleh Residen dalam Majlis Mesyuarat Negeri.
• Penghulu yang dilantik menerima gaji, diberi pencen dan berpendidikan Inggeris.
• Pada 1882 di negeri Perak, Hugh Low sebagai Residen telah menetapkan tugas-tugas penghulu iaitu
click to edit
Melaksanakan semua Undang-undang kerajaan di kawasan jagaannya
Mengutip cukai bagi pihak kerajaan dan dibenarkan menyimpan 10% daripada hasil cukai untuk kegunaan sendiri
Menjaga keamanan dan menyelesaikan pertikaian anak buah
Kesimpulan
click to edit
• Kesimpulannya, institusi penghulu dikekalkan dan mengalami perubahan yang besar selepas campur tangan British.
• Sumber kuasa beliau datangnya daripada pegawai British.
• Penghulu adalah kakitangan kerajaan yang bergaji tetap dan tertakluk di bawah undang-undang negeri.