Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

El Sistema de Administración de Bienes y Servicios - Coggle Diagram

- - - - Comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos administrativos para adquirir bienes, contratar obras, servicios generales y servicios de consultoría
- - - - EVALUACIÓN: Método de Selección de Calidad: Método de evaluación que permite seleccionar la propuesta que presente la mejor calificación técnica, sin sobrepasar el Precio Referencial establecido por la entidad contratante;
      - EVALUACIÓN: Método de Selección de Calidad, Propuesta Técnica y Costo: Método de evaluación que permite seleccionar la propuesta que presente la mejor calificación combinada en términos de calidad, propuesta técnica y costo
      - EVALUACIÓN: Método de Selección de Menor Costo: Método de evaluación que permite seleccionar la propuesta con el menor precio entre aquellas que hubieran obtenido la calificación técnica mínima requerida;
      - EVALUACIÓN: Método de Selección de Presupuesto Fijo: Método de evaluación que permite seleccionar la propuesta que presente la mejor calificación técnica, de acuerdo al presupuesto fijo establecido por la entidad contratante;
      - EVALUACIÓN: Precio Evaluado más Bajo: Es la oferta que cumple con los aspectos técnicos, administrativos y legales, que una vez evaluados, presenta el menor costo
      - Reunión de Aclaración: Actividad previa a la presentación de propuestas donde los potenciales proponentes pueden expresar sus consultas sobre el proceso de contratación
      - Términos de Referencia: Parte integrante del DBC elaborada por la entidad contratante, donde se establecen las características técnicas de los servicios de consultoría a contratar.
      - EVALUACIÓN: Rechazo y descalificación de propuestas
        La Comisión de Calificación o el Responsable de Evaluación procederá al rechazo o descalificación de propuestas, cuando las mismas no cumplan con las condiciones establecidas en las presentes NB-SABS y en el DBC.
      - EVALUACIÓN:. Error proponente
        
        Subsanable por la Comisión de Calificación o el Responsable de Evaluación, no será causal de descalificación de la propuesta y será consignado en el Informe de Calificación y Recomendación, con la justificación respectiva.
        
        Los errores no subsanables estarán establecidos en el Modelo de DBC elaborado por el Órgano Rector, siendo causales de descalificación de la propuesta.
      - EVALUACIÓN: Declaratoria desierta
        
        Procederá la declaratoria desierta cuando:
        
        No se hubiera recibido ninguna propuesta.
        
        Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial
        
        Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC.
        
        Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o desista de formalizar la contratación y no existan otras propuestas calificadas.
      - Cancelación, suspensión y anulación del proceso de contratación
        
        El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato o emisión de la orden de compra, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada. La entidad convocante no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.
    - - Modelo de Contrato: Documento estándar, elaborado y aprobado por el Órgano Rector, que contiene cláusulas de relación contractual entre las entidades públicas y los proveedores o contratistas y que forma parte del Modelo de DBC
      - Modelo de Documento Base de Contratación - DBC: Documento estándar, elaborado y aprobado por el Órgano Rector, que forma parte de la reglamentación de las presentes NB-SABS y es de utilización obligatoria por las entidades públicas;
      - Modelo de Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios - RE-SABS: Documento estándar, elaborado y aprobado por el Órgano Rector, de utilización obligatoria para la elaboración del RE-SABS por las entidades públicas
      - Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios - RE-SABS: Documento elaborado por la entidad pública, que tiene por objeto establecer los aspectos específicos que no estén contemplados en las presentes NB-SABS .El mismo debe ser compatibilizado por el Órgano Rector y aprobado de manera expresa por la entidad;
    - - Precio Referencial: Es el precio estimado por la entidad contratante para un proceso de contratación
      - Valor Actual - VA: El Valor Actual describe el proceso de flujos de dinero futuro que a un descuento y periodos dados representa valores actuales. Disponibilidad presupuestal.?
    - - Orden de Compra: Es una solicitud escrita a un proveedor para la entrega de bienes a un precio y plazo convenidos y entrega de factura. La Orden de Compra se aplicará sólo en casos de adquisición de bienes de entrega inmediata;
- - - - Funciones
        
        Revisar, actualizar y emitir las NB-SABS (Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios) y su reglamentación;
        
        Difundir las NB-SABS y su reglamentación a las entidades públicas y privadas;
        
        Prestar asistencia técnica a las entidades públicas y privadas sobre la aplicación de las NB-SABS;
        
        Compatibilizar los RE-SABS (Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios) y RE-SABS-EPNE (Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios de Empresas Públicas Nacionales Estratégicas), elaborados por las entidades públicas y EPNE, en el marco de las presentes NB-SABS;
        
        Vigilar la adecuada aplicación de las NB-SABS e integrar la información generada;
        
        Administrar el SICOES.
  - - - Cumplir y hacer cumplir las presentes NB-SABS y su reglamentación;
      - Implantar el SABS (Sistema de Administración de Bienes y Servicios)
      - Generar y proporcionar información de la aplicación del SABS para seguimiento y evaluación de la gestión pública;
      - Registrar obligatoriamente en el SICOES, la información establecida en las presentes NB-SABS, utilizando los programas o formularios definidos por el Órgano Rector para el efecto;
      - Elaborar su Reglamento Específico.
- - - - Disponer que los procesos de contratación de bienes y servicios, se enmarquen en los principios y disposiciones establecidas en las presentes NB-SABS(Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios)
      - Disponer que el PAC (Programa Anual de Contrataciones) sea difundido y esté elaborado en base al POA (Programa de Operaciones Anual) y el presupuesto de la entidad
      - Designar o delegar mediante Resolución expresa, para uno o varios procesos de contratación, al RPC (Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública) y al RPA (Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo) en las modalidades que correspondan; en entidades que de acuerdo con su estructura organizacional no sea posible la designación de RPC o RPA, la MAE deberá asumir las funciones de estos responsables;
      - Designar al Responsable de Recepción para la modalidad ANPE (Apoyo Nacional a la Producción y Empleo) o a la Comisión de Recepción para Licitación Publica, para uno o varios procesos, pudiendo delegar esta función al RPC, al RPA o a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante
      - Aprobar el inicio de las contrataciones por excepción y/o emergencias
      - Suscribir los contratos, pudiendo delegar esta función mediante Resolución expresa, en el marco del Artículo 7 de la Ley Nº 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo
      - Resolver los Recursos Administrativos de Impugnación, mediante Resolución expresa, siempre y cuando no asuma las funciones de RPC o RPA
      - Cancelar, Suspender o Anular el proceso de contratación en base a justificación técnica y legal.