El flujograma se compone de cuatro elementos: (a) una definición del problema; (b) un descriptor de consecuencias; (c) un vector descriptor del problema (VDP), y (d) una matriz de causas. El primero es la definición del problema. El segundo, las consecuencias, describe los principales hechos, acontecimientos o costos que la sociedad en general, o una población específica, están viviendo por la existencia de la situación problemática.