Весь історичний досвід переконливо доводить, що влада - необхідний елемент організації, без якого неможливі її життєздатність і функціонування. Вона покликана регулювати взаємовідносини між людьми, а також між ними, суспільством і державно-політичними інститутами. Можна сказати, що влада - це своєрідна система комунікації між різними її суб'єктами, суб'єктами і об'єктами, двома або більше особами або сторонами, що у системі владних відносин, а не просто надбання однієї зі сторін.