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第3編行政程序法與其他行政行為 第4章法規命令與行政規則 - Coggle Diagram
第3編行政程序法與其他行政行為
第4章法規命令與行政規則
4-1行政制定規範
概念與必要性
概念：HB制定行政立法、行政命令
必要性：
有法律還需要行政命令的原因
專業性
效率與柔軟性
政治性
具體性
4-2行政制定規範
之實定法依據
【中央法規標準法】之規定
三分法說(授權與否)
法律授權與否：授權/職權
對外：法規命令、職權命令
對內：行政規則、行政規則
職權命令：限制人民權利義務，但無法律依據
中標法§3：
規規細辦綱標準
規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則
中標法§7：法律授權有無
行政命令可分為「職權命令」、
「授權命令(法規命令)」
【行政程序法】之規定
法規命令【AP"§150】
法律授權、對象不特定、內容抽象、對外法效性
法規命令與行政規則異同
相同：均屬一般事項所為之抽象規定
相異
規範對象不同
對外法效性有直接與間接效果之分
法律授權之有無
行政規則【AP"§159】
職權訂定、內容抽象、對內拘束、對外無直接法效性
【地方制度法】規定：第3章第3節─自治法規
4-3法規命令
4-4行政規則