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第3編行政程序法與其他行政行為 第8章行政事實行為 - Coggle Diagram
第3編行政程序法與其他行政行為
第8章行政事實行為
8-1概念
8-2種類
陳敏觀點:
對人民...
執行行為:後階段執行方法之使用
事實作業:施打預防針、收運垃圾、捕捉野犬、對集會攝影蒐證等
知之表示:提供資訊、警告、行政指導等
吳庚觀點
認知表示【AP"§165】行政指導、觀念通知等
實施行為
內部行為
強制措施
8-3行政調查程序
【前階段事實行為】
種類
對行政危害之預防或制止:預防/ 制止
一般/ 具體(個別)
對象:人/ 物/ 處
是否可強制:任意/ 強制(直接/ 間接)
依調查之發動原因
依申請AP"§37、訴§67 II
依職權AP"§36、訴§67
方法程序:【AP"§36-43】
即行政檢查,均屬【事實行為】
【AP"§41】鑑定
【AP"§42】勘驗
【AP"§40】要求當事人或第三人提供必要之文書、資料或物品
身分查證
【AP"§39】通知相關人到場陳述意見
處所之進入
行政調查之概念
依法所採取之蒐集資料或檢查活動之意思【行政檢查/ 蒐集資料】
行政實體法多有規定【AP"§36-47】【訴願§67-74】
8-4行政事實行為
法律問題
合法性標準
【法律優先、法律保留、
比例原則】
基本標準
程序
法律授權
(法律保留)
管轄權
比例原則
特定類別之
行政事實行為
機關警告
公開之警告
行政事實行為違法後果
人民有...
回復原狀請求權
損害賠償請求權
結果除去請求權
補償請求權
概說
公法→行政事實行為→國家賠償
私法→私法事實行為→損害賠償/損失補償
對行政事實行為之
權利保護
人民有【作成】、【防禦】之請求權
公法性質事實行為
人民請求作成或防禦
→【一般給付訴訟】
★強制措施共同特徵
個別性
立即效果
下命(確認)性質
應遵守特別法
8-5結果除去請求權
【變換原則】
構成要件
須為公權力之干涉
(VA、高權法律行為、事實行為)
須產生【違法】狀態
須干涉人民之權利
(自由、權利、財產)
須違法狀態尚在持續ing
請求權之內容及界限
結果除去請求權之內容:
HB積極除去違法結果,
以回復於違法干涉前存在之狀態。
結果除去請求權之界限
須回復原狀為事實上可能、
法律上許可、HB期待可能性
違法狀態已合法化者,
即不能行使。
【僅】干涉之直接結果,
HB─人民因果
法律根據
1.妨害排除請求權
2.不作為請求權
3.預防之不作為訴訟
回復原狀
實體法上之請求權
請求權之行使
事實行為→【一般給付訴訟】
執行結果:違法VA→撤銷訴訟一併
人民因其權利受公權力之【違法干涉】,
請求排除該違法干涉之事實結果,
以回復原有狀況之權利。