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4.
Princípios
Tributários - Coggle Diagram
4.
Princípios
Tributários
Legalidade
-
legislação tributária
a observação exclui penalidades, multa e atualização monetária
- Jurisdição administrativa
decisões com eficácia normativa
- eficácia: 30d após publicação
- duplo efeito: inter partes e genérico e abstrato
- atos administrativos
decretos de fiel execução
- não ampliam nem restringem
- eficácia: data da publicação
- não podem versar sobre lei distinta da que fundamenta sua expedição
- prática reiterada
- convênios entre entes
- eficácia: data neles prevista
Exceções à
legalidade estrita, pode
por ato administrativo
alterar alíquotas
II, IE, IPI, IOF
-
-
reduzir ou restabelecer
- alíquota da CIDE-Combustíveis (U)
- alíquota do ICMS-Combustíveis (E/DF)
monofásico - por Convênio dos E/DF
critérios em LC-Federal
-
-
-
-
-
Normas complementares
às leis, tratados e decretos
- atos normativos
- decisões normativas
de órgãos de jurisdição adm.
- prática reiterad
- convênios
Extraterritorialidade
da legislação dos E, DF e M
- convênios firmados entre si
- CTN ou outra Norma Geral
-
Integração:
rol taxativo e hierárquico
- Analogia
- não pode: exigir tributo
- pode, é ≠ inter. extensiva
- Princípios DT
- Princípios Dir. Pùb.
- Equidade:
- pode: se a lei prever em relação às características pessoais e materiais do caso para dar remissão
- não pode: sozinha dar remissão
princípios dir. privado
- pesquisa de definição, conteúdo e alcance dos institutos
- não pode: definição dos efeitos tributários
- RE 651703: a definição vai ser estrita apenas e a referência for direta, os arts. 109 e 110 não regulam a interpretação constitucional
Interpretação:
- literal:
- suspensão e exclusão do CT
- outorga de isenções
- dispensa de obrigações
- benéfica:
- imposição de sanção
- capitulação e natureza do fato
- autoria, imputabilidade e punibilidade
Isonomia
Pode diferenciar:
- por capacidade econômica
- extrafiscalidade
Não pode diferenciar:
- ocupação profissional
ou função exercida
- outras vedações CR
sexo, etnia, etc.
-
-
desdobramentos
- irrelevância da capacidade civil
- princípio pecunia non olet
- princípio da capacidade contributiva
-
-
-
Não-confisco
aos tributos e às multas
- multa: até 100% s/ devido
- multa moratória: máx. 20% s/ devido
- taxa: se exceder o custo da atv.
Conceito indeterminado:
análise casuística, não possível a priori
não há critério objetivo
- tributo não pode ser penalidade
- inviabilizar atv. econômica
- pode ter finalidade extrafiscal
conceito aberto - sem definição
relaciona-se:
- teto máximo para tributos
- capacidade contributiva
- carga tributária como um todo