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Políticas sectoriales - Coggle Diagram
Políticas sectoriales
Agroindustria
La agroindustria alimentaria es uno de los sectores más potentes que contribuyen al cambio de la matriz productiva.
El sector agroindustrial es intensivo en empleo, y posee un alto potencial para promover encadenamientos productivos
Nudos críticos: su desarrollo se ve limitado por la escasa innovación y diversificación de la oferta productiva, la baja competitividad de la materia prima nacional y la poca implementación de sistemas de gestión de calidad.
Instrumento 1: Institutos de formación técnica especializada y bachillerato técnico Fortalecer y desarrollar capacidades del talento humano en el sector agroindustrial a nivel de especialización y formación técnica.
Instrumento 2: Redes de Innovación Nacional e Internacional tripartita (Público-Industria-Academia). Fortalecer los servicios de institutos de investigación, centros académicos y laboratorios de análisis nacionales e integrarlos a redes internacionales.
Instrumento 3: Reducir costos en insumos y fomentar la actualización tecnológica: apertura de partidas arancelarias (bienes de capital e insumos )
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Si se añaden más procesos de transformación se obtendrán ventajas impulsando la innovación y desarrollo tecnológico en el sector.
Generador de divisas: es el único sector de la industria con balanza comercial positiva, aportando alrededor de USD 3.5 miles de millones al PIB.
Materia prima poco competitiva: La productividad agropecuaria en Ecuador ha mejorado durante los últimos 10 años. El MAGAP ha desarrollado varios proyectos buscando incrementar los rendimientos.
Se fortalecerán ciertas cadenas orientadas a la exportación como es el caso de elaborados de cacao, elaborados de pescado, cadenas destinadas al consumo del mercado local.
Importancia del sector: Generador de empleo productivo:este segmento de la industria emplea al 34% de la fuerza laboral manufacturera.
Bajo número de empresas con implementación de sistemas de gestión de calidad:Este sector demanda como requisito mínimo, en cuanto a sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de los productos,
Alto consumo de bienes intermedios nacionales: en promedio el 91,5% del valor de la producción agroindustrial, durante el 2014, correspondió a consumo intermedio nacional más valor agregado bruto.
Escasa innovación y diversificación: Ecuador se ha especializado en ciertos productos y pocos mercados, lo que implica vulnerabilidad en el sector externo
Los instrumentos de política para el sector de agroindustrias buscan abordar, de manera exitosa y con visión integral de cadena.
Impactos al 2025: La intervención de la política agroindustrial aspira promover un sector competitivo capaz de generar los siguientes impactos positivos sobre la economía.
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Industrias básicas
Las industrias básicas son aquellas que transforman materias primas provenientes de actividades extractivas de recursos naturales, renovables y no renovables.
Una de las características que definen a estas industrias es que sus productos son de escasa diferencia cualitativa, siendo fácilmente transables en el mercado mundial.
Para la implementación y funcionamiento de las Industrias Básicas, se requieren condiciones que favorezcan la competitividad y rentabilidad.
Los seis sectores identificados son:
• Siderurgia
• Fundición y refinación de Cobre
• Fundición y refinación de Aluminio
• Petroquímica
• Pulpa para papel y cartón
• Astilleros
Entre los factores a ser resueltos para generar las condiciones adecuadas para la implementación se puede mencionar:
a) Industrias intensivas en inversión y capital: Los proyectos de industrias básicas, al desarrollarse en mercados exteriores requieren altas inversiones en razón de su capacidad productiva y tecnología empleada.
b) Requerimiento de infraestructura de soporte: Para que las inversiones puedan mantener un nivel competitivo.
c) Necesidad de masa crítica de especialistas y técnicos: Uno de los desafíos que la implementación de estas industrias enfrenta es la disponibilidad de mano de obra calificada.
d) Requerimiento de economías de escala para asegurar competitividad internacional: Al ser estas industrias intensivas en capital, energía y materias primas, deben mantener elevadas sus capacidades de procesamiento
Proyectos de industrias básicas: Alineados a los intereses nacionales enmarcados en la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva y esta Política Industrial se identificaron 6 sectores de industrias básicas, los cuales poseen el mayor potencial de encadenamiento productivo.
Acero plano: para sustitución de importaciones y la generación de encadenamientos para fabricación de productos finales.
Astillero: Implementar un astillero para reparación, mantenimiento y construcción de navíos con el fin de atender el mercado nacional y regional.
Pulpa de papel: Desarrollar un polo forestal para abastecimientode materia prima a una planta de producción de pulpa de papel con potencial exportador a Europa y Asia.
Aluminio: Implementación de una planta de fundición y refinación de aluminio a partir de alúmina importada con potencial exportador a la región y Asia.
Cobre: Implementación de una planta de fundición y refinación de concentrado de cobre nacional e importado para producción de cátodo con potencial exportador a Asia.
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En el contexto nacional la importancia de estas industrias se fundamenta en 3 aspectos, que son:
a) Generador de encadenamientos productivos: Con el establecimiento de las industrias básicas que han sido priorizadas a través del PEI IB.
b) Desencadenador de nuevas industrias: La consolidación de estas industrias permitirá que otros sectores sean también fortalecidos como son metalmecánica, naval, pesquero, papel y cartón.
c) Alto potencial de sustitución de importaciones: La balanza comercial del país referente a las industrias básicas, tanto en materias primas, semielaborados como productos intermedios y finales.